E-Learning Strategy Guide
E-Learning Strategy Guide
This document was originally downloaded (July 2006) from the BECTA site at 
http://matrix.becta.bit10.net/GMATRIX_4322107_24212722/1208931607896/rebrand/home/index.cfm?forcenew=yes 
This unbranded text version is no longer available online. 
An updated, online version of the tool (see under Learning and Skills) can be viewed for content: interaction requires a UK login 
see http://matrix.becta.bit10.net/GMATRIX_4322107_24212722/1208931608552/rebrand/matrix/index.cfm?matrix=87&forcenew=yes 
1. Vision and strategic planning
    1.a  Clarity of vision for development of elearning within the organisation 
       Not yet started                  Early stages                        Developing                        Established                        Embedded 
There is no clear vision for    Senior staff have discussed        There is an awareness              Senior staff share a clear        The vision for the 
the development of e           the development of e              amongst senior managers of         and detailed vision for how       development of elearning 
learning within the             learning within the                the direction in which the         elearning will develop in the    relates clearly and closely to 
organisation.                   organisation but as yet have       organisation will go to            next few years.                   the organisation's overall 
                                not reached a clear view as        develop elearning but the                                           mission and aims. 
                                to the direction that this will    vision lacks detail. 
                                take. 
    1.b  Communicating the vision across the organisation 
       Not yet started                   Early stages                       Developing                        Established                         Embedded 
No communication of the          Staff and learners are still      Communicating the vision to        Senior staff have taken           All staff and many learners 
vision to staff or learners has  largely unaware of any            staff and learners has             appropriate opportunities to      are aware of the 
taken place.                     organisational vision for the     started, but as yet                communicate the vision and        organisation's vision for the 
                                 development of elearning.        awareness of the vision is         as a result most staff and        development of elearning. 
                                                                   limited to a minority of staff.    some learners are aware of 
                                                                                                      it. 
    1.c  ILT/elearning strategy 
       Not yet started                      Early stages                    Developing                         Established                       Embedded 
Work has not started on          The ILT/elearning strategy       An ILT/elearning strategy         Staff across the organisation     Aspects of the ILT/e 
producing an ILT/elearning      is still in draft form.           has been published but it is       actively contribute to the        learning strategy are cross 
strategy.                                                          not yet a key driver of            process of implementing,          referenced to other strategy 
                                                                   organisational change.             updating and developing the       and policy documents and is 
                                                                                                      ILT/elearning strategy.          a key driver for change 
                                                                                                                                        across the organisation.
    1.d  Relationship of ILT/elearning strategy to other strategic plans 
        Not yet started                   Early stages                     Developing                     Established                        Embedded 
There is no reference to          There are a few mentions of     There is some cross            There is comprehensive and        The vision for the 
ILT/elearning in the             ILT/elearning in the           referencing between the         clear crossreferencing           development of ILT/e 
organisation's other strategic    organisation's other            ILT/elearning strategy and     between the ILT/elearning        learning is embedded in all 
plans.                            strategic plans.                other strategic plans.          strategy and the                  strategy documents, and 
                                                                                                  organisation's other              clearly contributes to the 
                                                                                                  strategic plans.                  organisation's overall vision 
                                                                                                                                    and goals. 
    1.e  Strategic management of ILT/elearning 
       Not yet started                     Early stages                    Developing                     Established                        Embedded 
There is no strategic             Management of ILT/e            There are some links            There is a strategic              The management of ILT/e 
management of the ILT/e          learning takes place only at    between different               approach to the                   learning takes place within a 
learning strategy.                a localised, team or            departments, teams and          management of ILT/e              robust strategic framework. 
                                  departmental level.             curriculum areas in terms of    learning across the whole         There is strong leadership 
                                                                  the management of ILT/e        organisation.                     from the top and appropriate 
                                                                  learning.                                                         delegation of operational 
                                                                                                                                    decisionmaking to 
                                                                                                                                    middle/departmental 
                                                                                                                                    managers. 
    1.f  Coherence with local, regional and national strategic frameworks. 
        Not yet started                   Early stages                      Developing                     Established                       Embedded 
There is no relationship          Local, regional and national    There is an understanding       Full consideration is given to    Local, regional and national 
between the strategic             strategic frameworks are        of local, national and          local, regional and national      strategic frameworks are the 
planning of elearning and        referred to in the ILT/e       regional srategic               strategic frameworks and to       starting point for both the 
local, regional and national      learning strategy but in        frameworks in relation to e    how these should impact on        vision and the development 
strategic priorities.             practice these priorities       learning and these are          the development of e             of elearning within the 
                                  have only a limited impact      having some impact within       learning.                         organisation.
                                  on the planning and delivery    the organisation. 
                                  of elearning. 
2.  Teaching and learning 
    2.a  Electronic availability of learning resources 
       Not yet started                   Early stages                        Developing                       Established                        Embedded 
No learning resources are       The availability of electronic     Learners on some courses          The majority of curriculum         Resources for the vast 
available electronically.       learning reources is very          are able to access                areas have now made a              majority of courses are 
                                limited, with many learners        resources in a digital format     significant proportion of their    available electronically both 
                                having no access to                (CDROM, DVD, memory              learning resources available       on and offsite and are 
                                electronic resources to            stick) or online.                 electronically.                    routinely accessed by most 
                                support their learning.                                                                                 learners. 
    2.b  Using the Internet for teaching and learning 
       Not yet started                   Early stages                       Developing                        Established                       Embedded 
No use is made of the           Only a few tutors make use        Some courses and/or                It is accepted practice            Programmes of learning are 
Internet for teaching and       of the Internet for teaching      curriculum areas make              across most of the                 being redesigned to take 
learning.                       and learning, and such use        significant use of the Internet    organisation that the              account of the ways in 
                                depends largely on the            in teaching and learning, but      Internet is used whenever          which the Internet can be 
                                initiative of the individual      this is not yet widespread.        appropriate as a resource to       used to enhance teaching 
                                tutor.                                                               enhance teaching and               and learning. 
                                                                                                     learning. 
    2.c  Electronic communication 
      Not yet started                  Early stages                         Developing                       Established                         Embedded 
No use is made of electronic    Email is used on an ad           A small number of                  Communication by email            The use of email and other 
communication within the        hoc basis by a few tutors to      courses/tutors use email and       and other electronic media         means of electronic 
organisation.                   communicate with each             other electronic media such        is accepted practice               communication (e.g. 
                                other or with learners.           as bulletin boards and             between tutors and between         discussion forums, text 
                                                                  electronic discussion forums,      tutors and learners                messaging, electronic 
                                                                  where appropriate, as an                                              submission of assignments) 
                                                                  integral part of teaching and                                         is transforming 
                                                                  learning.                                                             communication amongst 
                                                                                                                                        tutors and with learners.
    2.d  Additional support for learners 
       Not yet started                      Early stages                       Developing                      Established                        Embedded 
No provision in relation to         There is limited awareness       The organisation is building     Learners are able to access        There are systems in place 
technology is provided for          of issues concerning             up a bank of specialist          the technology that is             to ensure a seamless link 
disabled learners or other          technology, inclusion and        hardware and software to         appropriate to their needs         between the initial 
learners who require                disability and of the            support those learners that      across most or all of the          assessment of a learner's 
additional support.                 legislation in this area;        need it.                         curriculum.                        needs and the provision of 
                                    provision of appropriate                                                                             ongoing, appropriate 
                                    technology for disabled                                                                              technology to maximise 
                                    learners and those with                                                                              her/his learning. 
                                    additional learning needs is 
                                    on an ad hoc basis. 
    2.e  Outreach and inclusion 
       Not yet started                      Early stages                       Developing                    Established                           Embedded 
There is no ILT or elearning       Access to elearning is          The use of elearning is being  The majority of outreach            All staff and learners have 
related activity in this area of    largely limited to those         piloted in one or more          provision now makes use of          good access to equipment, 
work.                               learners that attend main        outreach centres/projects.      elearning when                     the Internet, the 
                                    sites.                                                           appropriate.                        organisation's IT systems 
                                                                                                                                         and elearning expertise 
                                                                                                                                         regardless of the venue they 
                                                                                                                                         attend. 
    2.f  Learning and teaching styles 
       Not yet started                      Early stages                       Developing                      Established                         Embedded 
There is no awareness of or         Where elearning is             There is a pilot scheme in one    There is established               Across the curriculum e 
practice in the use of              taking place it is used in      or more curriculum areas to       practice in several                learning is being used in 
technology to enhance               an ad hoc way that takes        evaluate ways in which e         curriculum areas in the            flexible ways to provide 
teaching and learning styles.       little account of its           learning can be used to cater     flexible use of elearning to      personalised learning 
                                    potential for catering for a    for a variety of learning and     cater for a variety of learning    experiences for learners.
                                    variety of learning and         teaching styles.                  and teaching styles. 
                                    teaching styles. 
    2.g  Development of learners' ILT skills 
       Not yet started                   Early stages                         Developing                       Established                      Embedded 
There is no awareness of          Development of learners'         Learners planning to take          It is accepted across the       There are systems in place 
the role of learners' ICT skills  ICT skills takes place on        courses that use elearning are    organisation that good ICT      (e.g. through initial and on 
in embedding ILT/elearning.  an ad hoc basis and is               informed regarding which ICT       skills are an invaluable aid    going assessment) for all 
                                  not an intrinsic part of         skills they will need, and they    to learning; learners are       learners to be able to have 
                                  their programme of               are given the opportunity to       encouraged to develop           their ICT skills recorded and 
                                  learning.                        acquire these skills (e.g.         these skills on an ongoing      to be given the opportunity 
                                                                   through attending a separate       basis.                          to develop further their 
                                                                   short course or working                                            skills. 
                                                                   online). 
    2.h  Developing and broadening the curriculum 
        Not yet started                     Early stages                     Developing                        Established                     Embedded 
Elearning is having no or           Elearning is being used      The curricular offer is gradually  The use of elearning has       The use elearning is 
very little significant effect on    to put on a few additional    developing as a result of the      led to significant              accepted across the 
broadening the curricular            courses that were not         introduction of elearning.        developments across the         organisation as a key 
offer to learners                    previously offered.                                              curriculum in terms of the      means of developing and 
                                                                                                      range of learning provision     broadening the curricular 
                                                                                                      that is being offered.          offer, working in electronic 
                                                                                                                                      partnership with other 
                                                                                                                                      organisations when 
                                                                                                                                      appropriate. 
    2.i  Using electronic means for recording progress and achievement 
       Not yet started                     Early stages                      Developing                       Established                      Embedded 
Systems for recording                There is a pilot scheme in    Electronic means of recording      Across the organisation,        A variety of electronic 
progress and achievement,            one or more curriculum        progress and achievement are       electronic means of             means of recording 
including the recording of           areas to use electronic       spreading across the               recording progress and          progress and achievement 
achievement in non                  means to record progress      organisation.                      achievement now have            are used comprehensively 
accredited courses (RARPA)           and achievement (e.g.                                            equal status with paper        and whenever appropriate 
are entirely paperbased.            RARPA; eportfolios)                                             based systems.                  across the whole curriculum 
                                                                                                                                      and this has resulted in a 
                                                                                                                                      significant reduction in 
                                                                                                                                      paperbased systems.
    2.j  Reengineering teaching and learning 
       Not yet started                Early stages                     Developing                      Established                        Embedded 
There is no use of elearning  A few courses include        The use of blended learning       As a result of the                As a result of the 
within the organisation.       some elearning, but this    means that the organisation is    introduction of elearning,       implementation of ILT/e 
                               has not led to a             now offering a small number of    the delivery of courses by        learning, the organisation is 
                               significant change in how    new courses using more            the organisation is now           now offering radically 
                               the organisation offers      flexible delivery methods.        significantly different to the    different learning provision, 
                               and delivers programmes                                        manner in which they were         with far greater flexibility for 
                               of learning.                                                   delivered three years ago.        both staff and learners.
3.  Staff development 
    3.a  Analysis and understanding of staff development needs 
       Not yet started               Early stages                         Developing                         Established                      Embedded 
There is no understanding of  Senior managers have              A training needs analysis has       A training needs analysis       There is a comprehensive 
staff development needs in    only a general impression         been planned or is currently        has been undertaken that        understanding of the ILT/e 
relation to ILT/elearning.   of the skills and                 being carried out across the        has led to increased            learning development needs 
                              knowledge that they and           organisation at all levels, and     understanding of staff          of all staff on an 
                              members of their staff            includes providers’ staff where     development needs in            individualised basis; 
                              need to acquire in relation       appropriate.                        relation to ILT/elearning.     systems are in place to 
                              to ILT/elearning.                                                                                    regularly review the needs 
                                                                                                                                    of staff over time and to 
                                                                                                                                    relate these needs to the 
                                                                                                                                    organisation's staff 
                                                                                                                                    development activities. 
    3.b  Staff development programme and delivery 
       Not yet started                 Early stages                       Developing                         Established                      Embedded 
There is no training or staff    Training and the support      A number of courses and other        There is a comprehensive        ILT and elearning is used 
development in the use of e     of staff in ILT/elearning    interventions are available both     and ongoing programme of        appropriately and in a 
learning.                        is provided on an ad hoc      in IT/ICT generally and e           activities to develop the       variety of ways in the 
                                 basis.                        learning in particular, and e       ILT/elearning skills and       delivery of the majority of 
                                                               learning is being used in the        knowledge of all staff          staff development 
                                                               delivery of some staff               (leaders, managers, part       programmes (e.g. good use 
                                                               development (e.g. use of online      time tutors, support and        of PowerPoint for both 
                                                               resources as part of staff           administrative staff and        presentations and creating 
                                                               induction; improved use of           volunteers) that is fully       interactive learning 
                                                               PowerPoint in training sessions).    integrated with the             resources; intranet or virtual 
                                                                                                    organisation's staff            learning environment used 
                                                                                                    development strategy; staff     for making learning 
                                                                                                    share an expectation that e    resources and/or staff 
                                                                                                    learning will form part of      development opportunities 
                                                                                                    their professional and          available to staff) and staff 
                                                                                                    personal development.           at all levels regularly update
                                                                                                                                   their ILT/elearning 
                                                                                                                                   knowledge and skills. 
    3.c  Making the best use of enthusiasts 
       Not yet started                 Early stages                       Developing                       Established                       Embedded 
The organisation is not         Enthusiasts/E                 Enthusiasts/E                      There are enthusiasts/E        The work of enthusiasts/E 
aware if it has any ILT/e      Guides/Champions are           guides/Champions are having a       guides/Champions at both        Guides/Champions is co 
learning enthusiasts.           working in a limited way       positive effect in a number of      manager and practitioner        ordinated, properly 
                                with other staff, but their    curriculum areas, but systematic    level who are working           resourced, integrated with 
                                activities are not co         impact across the whole             across the whole                the organisation's workforce 
                                ordinated and do not           organisation is limited.            organisation according to an    development programme 
                                form part of the                                                   agreed action plan, and         and accessible to all levels 
                                organisations's staff                                              whose activities are            of staff, both full and part 
                                development strategy.                                              integrated into the             time. 
                                                                                                   organisation's overall 
                                                                                                   workforce development 
                                                                                                   programme. 
    3.d  Competence and confidence of teaching staff 
      Not yet started                  Early stages                      Developing                         Established                      Embedded 
Tutors have little or no        A small number of              Elearning competence and           The level of skills and         The vast majority of 
understanding of elearning.    enthusiastic tutors has        confidence are beginning to         knowledge amongst tutors is     teaching staff have the 
                                sufficient skills and          spread from a handful of            always increasing, and a        skills, knowledge and 
                                knowledge to enable            enthusiasts to teaching staff       significant number of tutors    confidence to incorporate e 
                                them to start                  more generally.                     across the whole                learning successfully and 
                                incorporating some e                                              organisation now has the        appropriately in their work, 
                                learning in their work.                                            competence and confidence       and they are continuing to 
                                                                                                   to incorporate elearning       develop their understanding 
                                                                                                   successfully in their work.     of elearning.
    3.e  Competence and confidence of support staff 
      Not yet started                     Early stages                     Developing                        Established                     Embedded 
Support staff have little or no  Only a few support staff have     The number of support staff       A significant number of        The vast majority of support 
understanding of elearning.  sufficient understanding of e       with an understanding of e       support staff now has          staff has enough 
                                 learning to enable them to        learning is steadily growing.     sufficient understanding of    competence and confidence 
                                 provide appropriate support                                         elearning to enable them      in elearning to enable them 
                                 to tutors and learners.                                             to provide appropriate         to provide appropriate 
                                                                                                     support to tutors and          support to tutors and 
                                                                                                     learners.                      learners on an ongoing 
                                                                                                                                    basis. 
    3.f  Impact of staff development on the organisation 
       Not yet started                   Early stages                       Developing                       Established                     Embedded 
There has been no staff         Attitudes to ILT/elearning are    Ongoing monitoring of the        Managers and team              There is significant and 
development in ILT/e           beginning to change, and           impact of ILT/elearning staff    leaders across the             quantifiable evidence that 
learning or where it has        there are a few anecdotal          development activiites is         curriculum are reporting       staff development 
occurred, it has had no         examples of how staff              being carried out; both           that ILT/elearning staff      interventions in ILT/e 
quantifiable impact on          development interventions          teaching and learning             development activities are     learning have led to an 
teaching and learning.          have had a positive impact on      practice and business             having a positive impact on    improvement in the quality 
                                both teaching and learning         processes across the              practice across the            of teaching and learning, 
                                and the organisation's             organisation are beginning        organisation.                  and on the management of 
                                business processes.                to change as a result of                                         the organisation's business.
                                                                   interventions. 
4.  Infrastructure and equipment 
    4.a  Access to computers and other IT/ICT equipment 
       Not yet started                 Early stages                    Developing                      Established                       Embedded 
 There is no access to      Access to computer                Some of the main learning        Staff and learners are able     Staff and learners have 
computer resources or       resources and equipment is        centres have good access         to gain access to computer      access to the appropriate 
IT/ICT equipment.           very patchy and adhoc and        to computer and other            resources and other             computer resources and 
                            this is limiting the              equipment for some               equipment at all centres        equipment required to carry 
                            development of ILT and e         learners and staff but others    including outreach              out their work, at the 
                            learning.                         do not.                          locations.                      location and time they need 
                                                                                                                               them. 
    4.b  Internet connectivity 
      Not yet started                 Early stages                    Developing                       Established                        Embedded 
There is no internet        There is Internet connectivity    There is Internet                There is Internet               Staff and learners are able 
connectivity.               for corporate and                 connectivity for corporate       connectivity, at a speed        to gain access to the 
                            administrative purposes, but      and administrative               that meets the business,        Internet whenever they need 
                            in less than 20% of teaching      purposes, and in 20% to          teaching and learning           it, at a speed that meets 
                            locations.                        50% of teaching locations.       needs of the organisation,      their business and 
                                                                                               at all main centres, at most    teaching/learning needs and 
                                                                                               outreach sites and in the       regardless of where they are 
                                                                                               majority of other teaching      located.
                                                                                               locations. 
    4.c  Learning platform development 
       Not yet started                Early stages                       Developing                       Established                    Embedded 
There are no learning        The organisation does not           The organisation is either in    The organisation has          The organisation has 
platform developments being  have access to a virtual            the process of acquiring         access to an established      access to a learning 
planned.                     learning environment or other       access to a learning             learning platform that is     platform that is used 
                             learning platform, although         platform, or it has acquired     being used in the delivery    comprehensively across the 
                             some individual staff or            access and is beginning to       and support of some of its    majority of its curriculum 
                             departments may have                make use of the platform.        staff development and/or      areas to enable delivery of 
                             developed their own ad hoc                                           courses for learners.         learning, make learning 
                             arrangements for hosting                                             Where appropriate, links      resources available to tutors 
                             learning resources.                                                  are being made with the       and learners, track 
                                                                                                  organisation's                progress, and communicate 
                                                                                                  management information        electronically between staff, 
                                                                                                  system.                       learners, providers and 
                                                                                                                                other partner organisations. 
    4.d  Technical support for staff and learners 
        Not yet started                   Early stages                    Developing                      Established                    Embedded 
There is no technical support  There is technical support for    There is a system for            The technical support         There is an efficient, well 
at all within the organisation.  corporate use of equipment      providing technical support,     provided has evolved to       organised and adequately 
                                 and resources, but it is        either inhouse or               encompass the needs of        resourced system of 
                                 sporadic. There are no          outsourced, but the level        staff and learners in         technical support that is 
                                 systematic procedures in        provided is not yet adequate     relation to both the          responsive to the changing 
                                 place for access to support     for the growth of elearning     organisation's business       needs of staff and learners 
                                 for teaching and learning       within the organisation..        and elearning needs.         across the whole 
                                 purposes at the time and                                                                       organisation.
                                 place where it is needed. 
5.  Managing and implementing ILT and elearning 
    5.a  Implementing the ILT/elearning strategy and action plan 
       Not yet started                  Early stages                      Developing                      Established                     Embedded 
There is no ACL ILT/e         The ACL ILT/elearning             Some parts of the strategy      The ILT/elearning strategy    The organisation has a well 
learning strategy or action    strategy and action plan only      and action plan are being       is being put into practice,    established, successful and 
plan.                          exist on paper. There is little    implemented but others are      and the organisation is        rigorous framework for 
                               evidence of implementation.        not.                            constantly reviewing e        ensuring strategy and policy 
                                                                                                  learning progress              implementation, and ILT/e 
                                                                                                  alongside other relevant       learning aspects are being 
                                                                                                  milestones.                    implemented within this 
                                                                                                                                 framework. 
    5.b  Monitoring and reviewing implementation 
        Not yet started                 Early stages                       Developing                     Established                      Embedded 
No monitoring or reviewing     Implementation of the ILT/e       Some aspects of the             The ILT/elearning strategy    The organisation has a well 
activity has taken place.      learning strategy has only         strategy and action plan are    is regularly monitored,        established, successful and 
                               rarely been monitored,             monitored and reviewed, but     reviewed and evaluated in      rigorous framework for 
                               reviewed or evaluated in any       this is not done in a           the context of the             monitoring and reviewing all 
                               detail.                            sufficiently systematic way,    organisation's other           its strategies and policies, 
                                                                  makes no reference to other     policies, in line with the     and the monitoring and 
                                                                  organisational strategies,      organisation's vision and      reviewing of ILT/elearning 
                                                                  and does not involve all        goals and involving all its    occurs within this framework 
                                                                  stakeholders.                   stakeholders.                  and takes into account local, 
                                                                                                                                 regional and national 
                                                                                                                                 priorities.
    5.c  Commitment throughout the organisation to the development of ILT/elearning 
       Not yet started                   Early stages                     Developing                      Established                      Embedded 
There is no evidence of         Commitment to elearning is      There is evidence that            A large percentage of staff    The majority of the 
commitment by staff to the      limited to a small number of     commitment to ILT and e          is committed to developing     organisation's staff is fully 
development of ILT/e           enthusiasts; the majority of     learning is growing within the    and using ILT and e           engaged with ILT and e 
learning.                       staff are either unaware of      organisation.                     learning, and these            learning on a regular basis 
                                what elearning can offer or                                       committed staff are            within their area of work. 
                                are hostile to the idea of                                         gradually changing the 
                                incorporating elearning into                                      organisational culture in 
                                their area of work.                                                favour of ILT/elearning. 
    5.d  Partnerships 
       Not yet started                  Early stages                      Developing                      Established                      Embedded 
No relevant partnerships        There are some informal          Links between organisations       The organisation is            There is a culture of active, 
exist with regard to ILT and    links between teams in           are being established with        involved in several ongoing    collaborative working and of 
elearning as yet.              relation to ILT/elearning.      regard to ILT/elearning and      and successful                 sharing resources and 
                                                                 from these, a small number of     partnerships involving ILT     expertise with other 
                                                                 ILT/elearning partnership        and elearning.                organisations; this is having 
                                                                 projects are beginning to                                        a positive impact on both 
                                                                 occur.                                                           the organisation's and local 
                                                                                                                                  development of ILT/e 
                                                                                                                                  learning.
    5.e  Funding and sustainability 
       Not yet started               Early stages                Developing                      Established                      Embedded 
There is no funding for      Elearning developments    There is awareness amongst       The funding of ILT/e           Innovative methods of 
ILT/elearning activities    are funded on an ad hoc    senior management of the         learning is an integral part    funding ILT/elearning 
                             basis.                     need to make specific funding    of the organisation's           developments are explored 
                                                        provision for elearning.        budgetary processes; there      and exploited to supplement 
                                                                                         may be a separate               the organisation's own 
                                                                                         allocation of funds for         ILT/elearning budget 
                                                                                         ILT/elearning or explicit      allocation; this might include 
                                                                                         allocations for ILT/e          using funding streams that 
                                                                                         learning within devolved        are not specific to elearning 
                                                                                         departmental budgets.           (e.g. external funding 
                                                                                                                         sources such as ESF, or 
                                                                                                                         internal budget heads such 
                                                                                                                         as staff development or 
                                                                                                                         regeneration).