Den kommunala delen av planläggningen för ett stålverk i Ingå är på målrakan. Kommunen har under de gångna dagarna på löpande band kallat till informationsmöten och skickar ut pressmeddelanden.
Tisdagen 29.4 var det dags att presentera det som kallas markanvändningsavtalet mellan å ena sidan Ingå kommun och å andra sidan markägarna och aktörerna i Joddböle. Ingå kommun var stolt över ett avtal som tagit tid att utforma men som kan undanröja kommunens ekonomiska risker.
Detaljplanen styr byggandet, markanvändningsavtalet styr ersättningarna till kommunen
Detaljplanens slutliga version är nu på väg från ansvariga nämnden till styrelsen och slutligen fullmäktige, och det kan hända att gamla fullmäktige godkänner planen före mitten av maj.
Detaljplanen är synnerligen viktig eftersom den slår fast vad och hur mycket man får bygga och också var man inte får bygga.
Markanvändningsavtalet slår fast hur kommunen ska ersättas för till exempel vägar och annan infrastruktur som krävs för att planen ska kunna genomföras.
Över tio miljoner euro – i etapper men alltid på förhand
Markanvändningsavtalet sluts mellan Ingå kommun och markägarna och aktörerna i Joddböle, det vill säga Fortum som äger den planerade stålfabrikens område, Blastr som planerar fabriken samt de andra markägarna, hamnföretaget Inkoo Shipping och stenmaterialföretaget Rudus.
I avtalet förbinder sig Joddböleaktörerna betala till Ingå kommun 10,4 miljoner euro för planläggningen plus byggande av vägar, vattentjänster och annan infrastruktur.
Ersättningarna betalas i etapper men alltid så att kommunen får betalt innan spaden sätts i marken.
Den första delbetalningen betalas redan när detaljplanen blir godkänd.
Kommundirektören Robert Nyman är mycket nöjd.
– Vi gör inte något med risk eller med skattebetalarnas pengar förrän vi har fått betalt.
Nyman förklarar att kommunen inte heller bär ansvar ifall det gick så att projektet inte blir färdigt. Då är det företaget eller i värsta fall konkursboet som tar hand om soppan.
Om fabriksbygget inte har inletts före 2035, ändras detaljplanen till de delar som behövs.
Fortum: Exceptionellt avtal
På tisdagens pressinformation var också markägarnas representanter med. Deras korta och försiktiga kommentarer kanske kan tolkas som ett tecken på att förhandlingarna inte varit helt lätta.
Fortums Sebastian Auria beskrev Ingåavtalet som rentav exceptionellt då Ingås risker elimineras och ersättningar betalas ut efter hand.
– Det tog sin tid men avtalet och detaljplanen blev bra. Nu hoppas vi att allt går som planerat, sa för sin del vd:n för Inkoo Shipping Thomas Bergman.
Också Rudus Ville Routama välkomnade Blastr till Joddböle.
Blastr lovar förebygga, minimera, återställa och kompensera för naturförluster
Markanvändningsavtalet innehåller också punkter som gäller miljön. Blastr Green Steel lovar ”förebygga, minimera, återställa och vid behov kompensera för skador på miljön och naturen som orsakas av dem inom avtalsområdet och utanför det”, också utöver vad som krävs i ett framtida miljötillstånd.
Markägarna i Joddböle har i första hand förbundit sig att förebygga och begränsa skador på naturen ”i enlighet med den ekologiska begränsningshierarkin och att vid behov vidta alternativa naturåtgärder”.
Mycket är fortfarande öppet
De frågor som inte ingår i markanvändningsavtalet eller detaljplanen kan behandlas i ett separat samarbetsavtal. Det kan vara till exempel frågor som gäller bostadsbyggande eller integrationsfrågor och förebyggande av eventuella sociala effekter. Också informations- och kommunikationsfrågor kan tas upp samarbetsavtalet.
Innan stålverket kan bli verklighet, behöver Blastr ordna finansieringen. Dessutom kommer de behöva ett miljölov av statliga myndigheter. I det regleras utsläpp i luft, vatten och mark, buller, damm och alla andra miljöfrågor. Slutligen behövs också ett bygglov av Ingå kommun.
Vems jobb är det att häcka på sociala medier?
Frågan om information och informationsskyldigheter lyftes starkt fram på tisdagens pressträff. Det kan ha varit första gången som kommunen i offentligheten riktade lite kritik mot Blastr Green Steel.
När det gäller att berätta om stålverkets effekter på bland annat miljön, efterlyste kommunen starkare insatser av Blastr. Behovet finns inte minst på sociala medier där debatten tidvis varit upprivande och hätsk.
Kommunstyrelseordföranden, riksdagsledamoten Henrik Wickström (SFP) tyckte det är fel att förtroendevalda politiker dagligen ska svara på Ingåbors frågor och redogöra för fakta.
– Så kan det inte fortsätta. Den projektansvariga måste bli bättre på att kommunicera också på sociala medier, sa Wickström på tisdagens pressträff.
Han fick medhåll av kommundirektören som tyckte att de parter som driver Joddböleplanerna borde vara närvarande på some.
Blastrs Carina Hedberg svarade kort:
– Vi tar emot önskemålet och tar det på allvar.
Hon var nöjd med att en gemensam kommunikationsplan för kommunen och Blastr ska ingå i samarbetsavtalet. Hedberg påminde också om att Blastr öppnar ett kontor i Ingå.