Start

Det gick inte rätt till när Migri stängde flykting­förläggningar – så här brast det i beredningen

Österbottens migrations­center har besvärat sig och anser att Oravais inte borde stängas.

En hufasad och entré till flyktingförläggning i soligt väder.
Det kan ha gått fel till när beslutet kom om att Oravais flyktingförläggning måste stänga. Bild: Kim Blåfield / Yle

I slutet av mars kom besked från Migrationsverket Migri att 18 förläggningar ska stängas under det här året. Chocken var särskilt stor i Österbotten eftersom både verksamheten i Vasa och i Oravais faller.

De drivs båda av Österbottens migrationscenter, och beslutet innebär att det kommunägda bolaget blir av med två tredjedelar av sin verksamhet. Enbart verksamheten i Jakobstad blir kvar.

Men nu kommer en ny vändning.

Oravais kan ha kastats in på slutet

Mycket snart efter stängningsbeskedet gjorde Svenska Yle en begäran om att få ta del av hela beslutsunderlaget och efter fyra veckor fick vi ut beredningen.

En hel del är mörkat av sekretesskäl, men ganska snart upptäckte vi en brist i beredningen.

Migri hade två alternativa beslutsförslag, och man gick in för det som kallas scenario A.

Det går ut på att sexton förläggningar för vuxna och familjer stängs, samt en för ensamkommande flyktingbarn. I beredningstexten nämns vilka datum avtalet för respektive förläggning sägs upp, samt när verksamheten stängs.

Sedan följer en lista över de som ska stängas.

Men de här går inte ihop.

En person står på en gunga vid ett gult hus.
Oravais flyktingförläggning grundades på 1990-talet och har upplevt många flyktingströmmar. Bild: Marcus Lillkvist / Yle

Datumet stämmer inte för Oravais, som har en längre uppsägningstid än de övriga (sex månader mot tre månader). Vidare innehåller Migris lista för många förläggningar, jämfört med det som står i beslutsförslag A. Listan innehåller nämligen arton förläggningar, inte sjutton som den borde göra.

Utifrån beredningen ser det ut som att Oravais tillkommit under sittande möte, och alltså inte skulle ha lagts ned enligt ursprungliga planer.

Det här kan vara ett processuellt fel.

Beslutet att stänga kan omprövas

Svenska Yle tog kontakt med Österbottens migrationscenter så snart vi hade fått ögonen på misstaget för ett par veckor sedan. Då fick vi ingen kommentar, men förläggningschefen Mats Hägglund meddelade att styrelsen skulle behandla frågan.

Det gjorde de i onsdags förra veckan, och nu vet vi att styrelsen valt att gå vidare med frågan genom ett förvaltningsbesvär.

Det består av en skrivelse som är en A4 lång, författad av en advokatbyrå, och skickad till Migris överdirektör Ilkka Haahtela.

Vi har sett skrivelsen som avslutas med att beslutet att stänga de 18 flyktingförläggningarna borde tas om.

Ordförande: Hoppas att Oravais inte behöver stänga

Kjell Heir är ordförande för Österbottens migrationscenter som ägs av Vörå kommun. Heir säger att man på migrationscentret inte förstår varför just förläggningen i Oravais ska stänga eftersom den funnits i över 30 år och fungerat som en kunskapsbank för andra förläggningar.

– Vi har studerat underlaget och vi förstår inte hur stängningen har gått till. Vi tycker att det är märkligt om man tänker på förvaltningslagstiftning, god förvaltningssed och så vidare, säger Kjell Heir.

En person står utomhus på en grusväg framför en röd byggnad, klädd i en mörkblå jacka och svarta byxor. Det är en solig dag och det finns träd i närheten.
Kjell Heir hoppas att Oravais flyktingförläggning inte ska behöva stänga dörrarna i december. Bild: Kim Blåfield / Yle

Tänker ni att det kan ha skett ett formellt fel?

– Det är så vi tänker. Beslutsunderlaget och beslutet borde ju gå ihop, säger Heir.

Vad kan bli följden av det besvär som ni har lämnat in?

– Vår förhoppning är att man skulle ta om beslutet och att Oravais flyktingförläggning skulle få vara kvar och inte behöva stängas, säger Kjell Heir.

Enligt Migris beslut ska förläggningen i Vasa stängas redan nu i juni medan den i Oravais ska stängas i december i år.

Migri: Ett beklagligt litet tryckfel

Migrationsverket Migri har tagit del av skrivelsen från Österbottens migrationscenter. Direktören Elina Nurmi säger till Svenska Yle att det stämmer att det finns en brist i beredningen, alltså att man angett fel siffra för hur många vuxen- och familjemottagningar som ska stängas (16 i stället för 17).

En blond kvinna, klädd i en jeansjacka och en färgglad blus.
Elina Nurmi håller med om att det finns ett fel i beredningen, men hon anser att det är litet. Bild: Sasha Silvala / Yle

Men Elina Nurmi ser inget skäl till att beslutet borde tas om trots det.

– Det finns ett beklagligt litet tryckfel i beredningstexten som är avsedd för internt bruk men som tydligen media och andra aktörer har tillgång till. Vi ser inga skäl till att beslutet borde tas om på grund av det här, säger Elina Nurmi.

Som orsak till det anger Nurmi att det väsentliga trots misstaget finns med i beredningsmaterialet. Ett exempel hon nämner är att Oravais finns med på stängningslistan och att det korrekta datumet för stängningen finns angivet på den listan.

20/5 klockan 19:20. Artikeln har uppdaterats med en kommentar från Migri.