Förra veckan skrev vi om att man i Vörå inte kommer att bli klara med bolagiseringen av alla fastigheter. Också i Korsholm finns det farhågor om att årsskiftet kommer för snabbt på.
Tekniska direktören Ben Antell säger att kommunen beslutat grunda ett bolag men att det ännu saknar FO-nummer. Och hyresförhandlingarna med Österbottens välfärdsområde pågår ännu.
– Kommunen jobbar för tillfället med att sammanställa en preliminär budget för det nya bolaget, vilket är svårt när hyresförhandlingarna ännu inte är klara och det finns flera öppna frågor, säger Antell.
Det är just hyresförhandlingarna som avgör mycket, menar Antell.
– Finns det inte förutsättningar att få ekonomi i bolaget så är det ingen poäng i att grunda det. Om hyresförhandlingarna fortsättningsvis drar ut på tiden kommer det att bli svårt eller rent av omöjligt att ha ett fungerande nytt fastighetsbolag från den 1 januari.
För Korsholms del handlar det om totalt 17 fastigheter.
Målsättningen är givetvis årsskiftet
I Kristinestad konstaterar tekniska direktören Anton Ragnäs kort att arbetet pågår och att målsättningen är att vara klar till årsskiftet.
För Kristinestads del gäller bolagiseringen tre större fastigheter: Bottenhavets sjukhus, Kristinahemmet och Åldersro.
I Jakobstad berättar fastighetschef Patrick Häggblom att bolagiseringen av brandstationen börjar vara klar. Utöver det ska serviceboendena Björkbacka och Solbacken också bolagiseras.
Välfärdsområdet hyr också utrymmen på annat håll, till exempel i stadshuset, men eftersom det bara handlar om enskilda rum så kräver det ingen bolagisering.
På frågan om man hinner bli klar till årsskiftet svarar stadsdirektör Anne Ekstrand att bolagiseringarna ska ske inom detta år.
Inte ännu i mål med förhandlingarna
I Närpes är bolagiseringen ”under arbete”, konstaterar tekniska direktören Kim Ahlström.
– Tanken är att vara klara till den sista december.
Klarar ni det?
– Så har vi menat.
I Närpes finns redan ett bolag till vilket man tänker flytta över vårdfastigheterna. Det rör sig om tio fastigheter, varav den största helheten är den som finns i centrum med allmänmedicinsk avdelning, hvc och serviceboenden.
Det som ännu pågår är hyresförhandlingarna med välfärdsområdet.
I Pedersöre är det ekonomi- och utvecklingsdirektören Kennet Nyman som håller i trådarna.
– Planen är att vara klara till årsskiftet, säger Nyman.
Pedersöre har grundat ett bolag dit en välfärdsstation, serviceboendena och brandstationsbyggnaderna ska flyttas, totalt sju stycken.
Också i Pedersöre pågår fortfarande hyresförhandlingarna med välfärdsområdet.
– Vi har inte kommit i mål ännu. Vi måste ju hitta en lösning som båda parterna är nöjda med.
I Malax finns på kommunstyrelsens lista på måndag kväll (15.9) grundandet av tre olika bolag för vård- och räddningsfastigheterna.
Knepigt mellan Vasa stad och välfärdsområdet
I Vasa har staden och välfärdsområdet haft svårt att komma överens. Till en början ville staden ha tidsbundna hyresavtal på 20 år, medan välfärdsområdet svarade med att det är tillsvidareavtal med en tolv månaders uppsägningstid som gäller.
I maj godkände stadsstyrelsen i Vasa ett kompromissförslag, där man vill att välfärdsområdet binder sig till att ge staden säkerheter under en period på tio år. Ifall välfärdsområdet säger upp ett hyresobjekt måste de betala en viss summa till stadens fastighetsbolag under de resterande åren.
I juni förkastade styrelsen för välfärdsområdet Vasa stads förslag.
Välfärdsområdet: Rätt bra koll på vad vi behöver
Så vad säger man på Österbottens välfärdsområde?
Tekniska direktören Ulf Stenbacka har uppfattningen att bolagiseringsprocessen ute i kommunerna befinner sig i mycket olika skeden.
– Vissa kommuner utreder om de alls behöver bolagisera. Det finns väl vissa undantag i kommunallagen, säger Stenbacka.
Stenbacka säger att välfärdsområdet har en rätt bra bild över vilka fastigheter man behöver.
– Sedan är det ju en annan fråga om vi får hyra och till vilket pris. Förhandlingarna med kommunerna är i olika skeden.
Och vad gäller läget med Vasa stad säger Stenbacka att parterna närmat sig varandra en aning. Men det finns en hel del kvar att göra.
– Båda parter är överens om att vi måste komma vidare. Så på det sättet kan man inte säga att läget skulle vara låst.
Vasa stads lokalitetsdirektör Tapio Ollikainen svarar kort att förhandlingarna fortsätter.
Han säger att det är utmanande, men möjligt, att bli klar till årsskiftet. Mycket beror enligt honom på villkoren och på välfärdsområdets beslut.
Om kommunerna inte hinner
Frågan som onekligen uppstår är vad som händer om och när någon eller flera kommuner inte hinner bolagisera till årsskiftet.
Kommer välfärdsområdet då att fortsätta hyra fastigheterna som man gör i dagsläget?
– Det har vi inte diskuterat, varken internt eller med någon kommun. Men det börjar väl bli dags att lyfta frågan om man inte blir färdig med bolagiseringen i tid, säger Ulf Stenbacka.
Det fanns ursprungligen en möjlighet till ett optionsår vad gällde hyresavtalen med kommunerna. Det vill säga att man ännu under år 2026 hade kunnat fortsätta som i dagsläget.
Men Österbottens välfärdsområde har meddelat alla kommuner att man inte kommer att använda sig av optionsåret.
”Så snabbt som möjligt”
Efter den så kallade övergångsperioden, som i Österbottens fall alltså tar slut vid årsskiftet, finns det inte längre något krav på att välfärdsområdena måste hyra kommunernas vårdfastigheter.
Det gäller också i det fallet att kommunerna inte hunnit bolagisera fastigheterna i tid.
– En negligering av bolagiseringen skapar inte några krav på att välfärdsområdet måste forsätta hyra fastigheten av kommunen, förklarar Antto Korhonen, finansråd på finansministeriet.
Men, och här kommer det mest intressanta:
– Om man fortsätter hyra fastigheten efter övergångsperioden, och en bolagisering inte gjorts, så ska en bolagisering göras så snabbt som möjligt, skriver Korhonen.
Med andra ord: om kommunerna inte hinner bli klara till årsskiftet, så är det ”så snabbt som möjligt” som gäller.
Men kan det då bli aktuellt med sanktioner?
Antto Korhonen skriver att om det handlar om en konkurrenssituation på marknaden där kommunen fortsätter hyra ut en obolagiserad vårdfastighet, så kan man i princip anmäla kommunen till till exempel Konkurrens- och konsumentverket.
Kommunernas vårdfastigheter ska bolagiseras eftersom det numera är staten via välfärdsområdena som sköter vården. Kommunerna anses därmed agera på en konkurrensutsatt marknad när de erbjuder sina fastigheter till välfärdsområdenas bruk.
Till detta finns undantag, till exempel om man kan konstatera att det inte existerar en konkurrens på marknaden.
Artikeln uppdaterad vid ett par tillfällen med information från finansministeriet