Jubileumsfonden Sitra satsar totalt 50 miljoner euro på den offentliga sektorns produktivitet under de närmaste tre åren. Målet är att Finland ska vara bäst i världen på att använda teknologi i offentlig sektor år 2030.
Det ska ske framför allt genom att sprida lösningar som har visat sig fungera väl, till exempel olika typer av automatisering.
Enligt Sitras högsta chef, överombudsman Atte Jääskeläinen, är det här nödvändigt eftersom Finlands ekonomi är svag.
– Vår offentliga sektor är för stor i förhållande till vår ekonomi, eftersom den privata sektorn inte har utvecklats väl under de senaste 20 åren. Vi har inte tillräckligt med pengar för att finansiera den offentliga sektorn i dess nuvarande form, säger han.
Genom att fortsätta med gamla arbetssätt riskerar man försämrade tjänster och utbrändhet bland de anställda i den offentliga sektorn, tillägger han.
Det mesta handlar om kultur
Jääskeläinen påpekar att den största utmaningen inte är tekniken i sig, utan att förändra hur den offentliga sektorn arbetar.
Han beskriver att det inom den offentliga sektorn allmänt finns en rädsla för att göra fel och kritiseras offentligt, vilket har skapat en kultur som är mer rädd för förändringar än i den privata sektorn.
Kritiker betonar däremot att försiktigheten i offentlig sektor till exempel handlar om rättssäkerhet, inte enbart om rädsla för förändringar.
Sitra erbjuder inte bara finansiering, utan också ledarskapsutbildning och expertstöd till myndigheter. Ett förändringsprogram för höga chefer i den offentliga sektorn startade i juni 2025. Men Jääskeläinen betonar att hela personalen måste vara delaktig i omställningen.
Sitras pengar räcker inte till för hela förändringsprocessen, utan organisationernas egna resurser måste användas flitigt.
Lagarna måste utredas
Utöver kulturella hinder finns också juridiska frågetecken kring automatiserat beslutsfattande, alltså när beslut fattas av datorer utan mänsklig inblandning. En utmaning är att ansvarsfrågan inte alltid är klar.
Justitieministeriet har tidigare varnat för att automatiserade beslut kan undergräva medborgarnas rättssäkerhet om ansvarsfrågorna inte är glasklara.
Jääskeläinen berättar att Sitra nu utreder om lagarna måste ändras eller om det handlar om att tolkningar av gällande lagar är i vägen för utvecklingen.
Som ett exempel på potentialen nämner han bygglov: Om alla kriterier uppfylls och automatiken kontrollerar att allt stämmer, skulle tillstånd kunna ges inom en minut i stället för flera månader senare.
Skatteförvaltningen som förebild
Det finns redan lyckade exempel på automatisering. Skatteförvaltningen fattar största delen av sina skattebeslut automatiskt i enklare, tydliga fall.
– Miljontals beslut fattas av maskiner, inte människor. Och sedan finns det möjligheten att om maskinen gör fel kan du begära en granskning av beslutet, säger Atte Jääskeläinen.
När man överklagar ett automatiserat beslut hanteras det alltså alltid av en människa.
Också inom sjukvården har pilotprojekt där AI hjälper läkare att skriva patientjournaler varit så framgångsrika att de nu fortsätter med statlig finansiering.
Färre men mer meningsfulla jobb
Atte Jääskeläinen erkänner att förändringen kan kännas hotande för många anställda. Men han betonar att Finland inte kommer att ha tillräckligt med människor för att göra allt som hittills, när befolkningen åldras och statens ekonomi blir allt mer ansträngd.
– Det är självklart att det kommer att arbeta färre personer i den offentliga sektorn i framtiden. För mig är det mer en fråga om hur man gör jobbet mer meningsfullt och trivsammare, säger Jääskeläinen.
Målet: 500 miljoner i besparingar
Sitra ser nu att det är dags att gå från test till verklighet. Ett tydligt budskap från myndighetscheferna är att det räcker med testprojekt och att man måste bygga ett fungerande och effektivt system i större skala.
Man uppskattar att satsningen kan ge 500 miljoner euro i direkta produktivitetsfördelar fram till år 2030, det vill säga att man kan göra mer med mindre resurser, till exempel genom ökad effektivitet och besparingar.
Tidigare omfattande digitaliseringssatsningar i den offentliga sektorn, både i Finland och internationellt, har ändå ofta gett lägre besparingar än utlovat. Det här gör att beräkningen väcker frågor om hur realistiska antagandena är.
Snabbare tillståndsprocesser och bättre datautnyttjande stöder också företagens tillväxt och konkurrenskraft.
Skala upp fungerande lösningar
Tanken är att lösningar som fungerar i en kommun eller myndighet lätt ska kunna spridas till andra. Atte Jääskeläinen ifrågasätter varför Finlands över 300 kommuner ska utveckla egna lösningar.
– Men om det finns en lösning som alla kan använda, kan det vara effektivt använda pengar, säger han.
Jääskeläinen tror också att det finns exportmöjligheter för finländska företag som utvecklar lösningar för den offentliga sektorn.
Vilka möjligheter eller problem ser du med att automatisera fler beslut inom offentlig sektor? Motivera i kommentarerna.