Start

Nils Torvalds: Misstroendet inom EU ökar när gränserna stängs och trycket från Ryssland ökar

Schengenavtalet i sin nuvarande form fungerar inte, säger tidigare Europaparlamentariker Nils Torvalds.

Närbild av Nils Torvalds.
Tidigare EU-parlamentarikern Nils Torvalds varnar för ryska provokationer på Östersjön. Bild: Mette Nordström / Yle

De europeiska länderna skärper sina gränskontroller. Tysklands nya regering avvisar en del migranter vid gränsen till Polen och det har lett till att Polen å sin sida infört kontroller vid gränsen mot Tyskland.

Vad kan det här få för följder för Schengenavtalet som ska möjliggöra fri rörlighet för personer, varor och tjänster inom EU och Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz?

Frågan går till Nils Torvalds, före detta Europaparlamentariker.

– Jag tror inte att det påverkar det europeiska samarbetet mer än betydligt allvarligare motsättningar bland de här medlemsländerna har gjort. Det vi ser är att Schengensystemet inte fungerar, säger Torvalds.

Att avtalet om fri rörlighet inte fungerar har, enligt Torvalds, många orsaker. Att man delar ut Schengenvisum på olika sätt i olika medlemsländer undergräver förtroendet.

Ryssland och Belarus trycker på

– Sen har vi faktiskt ett stort tryck med asylsökande vid den östra gränsen. Det kan vara Belarus som försöker ställa till det eller det kan indirekt vara Ryssland.

Tyska AfD-supportrar med flaggor på demonstration i Berlin.
AfD:s demonstranter vill sätta Tyskland först. Bild: Hannibal Hanschke / EPA

För Tysklands del anser Torvalds att situationen försvåras av att de ledande partierna CDU (Tyskland kristdemokratiska union) och CSU (Kristsociala unionen i Bayern) är oerhört bekymrade över det kommande valet i de östra delarna av den tyska förbundsrepubliken.

– Där är man lite på bakhasorna nu. Jag tror inte att vi har förutsättningar att lösa det här särskilt snabbt, eller särskilt elegant, säger han.

Kan det här leda till att Schengenavtalet på något sätt rivs upp eller omförhandlas?

– Det är en lång process. Jag ser inte att man i första hand börjar förhandla om det, utan man hoppas att Europa på något sätt ska lugna sig. Högerpopulisterna har vunnit mycket stöd i många europeiska stater och nästan undantagslöst rider de på den legala och den illegala invandringen. Så länge den situationen pågår har vi det här helvetet framför oss. Jag tror faktiskt inte att det finns några snabba eller enkla lösningar, säger Torvalds.

Invandringen inflammatorisk

Nils Torvalds beskriver invandringen som inflammatorisk. Människor med dålig självkänsla känner sig oerhört hotade av invandringen. Av den orsaken är det en återkommande fråga i den politiska diskussionen.

I den östra delen av Tyskland finns det en överhängande risk att högerpopulistiska partiet Alternativ für Deutschland (AfD) får majoritet i någon av de tyska delstaterna.

– Det är naturligtvis ett steg på en väg som vi kanske inte riktigt ville vandra men som vi tvingas vandra på nu.

Men AfD är Rysslandsvänligt och en stor del av hotet om invandring kommer från Ryssland och Belarus?

– Den högeropportunistiska politiken är inte logisk. De använder enbart de argument som passar just deras stöd. Du kan egentligen inte förutsätta att det ska finnas ett logiskt sammanhang mellan deras krav. Det är bara en hänsynslös opportunistisk politik vi får bevittna. Den politiken hotar samstämmigheten i Europa i till exempel förhållandet till Ukraina, säger Torvalds.

Han tror nog att även andra länder kan komma att stänga sina gränser.

– Tidigare har man talat om ”korveffekten”; om man klämmer på mitten av korven så kommer slutresultatet ut i vardera änden. Om man stänger den polska gränsen och den tyska gränsen kommer problemen att skuffas åt något annat håll utan att man lyckas lösa dem och det finns en stor risk för att det här sprider sig.

Som tidigare EU-parlamentariker ser Torvalds ett strukturellt problem i det att det endast är kommissionen som får komma med lagförslag. Att de har monopolrätt har lett till att de ofta går längre än vad som hade varit klokt att gå. Lagförslagen blir välmenande, men fungerar inte.

Han efterlyser en kritisk diskussion om hur EU kunde balansera parlamentet, rådet och kommissionen mot varandra.

Nils Torvalds kallar problemet osamtidighet. EU skulle vilja vara samstämmigt, men de facto lever vi i ett system där de enskilda medlemsländerna och delar av dem lever i separata världar och det skapar problem som gynnar populister av olika slag.

Skräckscenariot är vad Ryssland gör

Vi har inte mycket tid att lösa det här problemet, konstaterar Nils Torvalds.

Torvalds skräckscenario är att det med Donald Trump som president i Förenta staterna och hans motvilja mot EU och Nato skapas en situation där Ryssland vill ställa till stora problem för Västeuropa i god tid innan det följande amerikanska presidentvalet. Det vill säga inom tre och ett halvt år.

Oljetankern Kiwala på Östersjön.
Skuggflottan av tankfartyg på Östersjön bidrar till Rysslands krigskassa. Bild: Eero Vabamägi / Reuters

– Vi kan utsättas för ytterst besvärliga utmaningar från rysk sida under de närmaste åren, säger Torvalds.

Det han då tänker på är läget i Östersjön där den ryska skuggflottan med oljetankers som är utflaggade över hela världen utgör en risk. Ryssland kommer att försvara den här flottans möjligheter att fungera i Östersjön.

Vladimir Putin med sin idé om det stora Ryssland har förlorat mest inflytande i Östersjön. Med samma logik som han agerar i Ukraina borde han sträva efter att återställa ordningen i Östersjön. Det kan betyda ytterligare provokationer, varnar Nils Torvalds.