Migrationsverket (Migri) lovade i fredags att se över sin inställning till palestinska pass. Orsaken till att Migrationsverket granskar frågan på nytt är Utrikesministeriets meddelande om att ett palestinskt pass fortfarande är giltigt för resa till Finland.
Den nya utlänningslagen som trädde i kraft i fjol kräver nationellt pass för att ge tillstånd att arbeta eller studera i Finland. Ett palestinskt pass är inte något nationellt pass eftersom Finland inte har erkänt Palestina som stat.
”Omöjligt för palestinier att fylla lagens krav”
Migrationsverket har inte godkänt palestinska pass sedan utlänningslagen skrevs om för ett år sedan. Palestinier har därför fått avslag på sin uppehållsansökan, trots att många har utbildat sig eller arbetat i Finland i åratal.
Flyktingrådgivningen vädjar nu till Migrationsverket att ändra sin inställning till palestinska inresedokument.
Michelle Gripenberg är jurist vid Flyktingrådgivningen. Hon understryker att det är omöjligt för palestinier att uppfylla lagens krav.
– Det leder till absurda och orimliga situationer för palestinier.
Gripenberg säger att Migrationsverket också har tvingats göra undantag från lagen om en person har flyktingstatus eller ett somaliskt pass.
– Vi har en lag som är så strikt och absolut i sin ordalydelse att inte ens Migri kan tillämpa lagen enligt dess exakta ordalydelse.
Migrationsverket måste enligt Gripenberg ta hänsyn till internationella människorättsavtal. Därför måste de göra undantag från lagen för att möjliggöra återförening av familjer.
Utrikesministeriet godkänner palestinska pass
Utrikesministeriet och Migrationsverket har olika inställningar till palestinska resedokument. Migrationsverket behöver inte följa Utrikesministeriets linje, men valde att granska frågan på nytt.
Johanna Waal är direktör för juridiska tjänster vid Migrationsverket. Hon säger att Utrikesministeriets linje gjorde att Migrationsverket tog upp frågan på nytt.
Migrationsverket kommer att höra experter och granska Utrikesministeriets motiveringar. Vilken utgången av granskningen blir kan Waal inte uttala sig om.
– Slutresultatet är helt öppet för tillfället.
Hon bemöter kritiken från Finlands flyktingshjälp med att säga att både somalier och palestinier har beviljats rätt till familjeåterförening, trots att de inte har haft nationellt pass.
Överklagan eller asylansökan nästa steg
Många personer från Somalia eller Palestina, som har fått avslag på sin ansökan, kan inte lämna Finland. Enda möjligheten blir att ansöka om asyl, men då kan personen inte längre få uppehållstillstånd för arbete, familjeanknytning eller studier.
Lagstiftningen, som innebär att det inte längre är möjligt att få uppehållstillstånd för arbete om man har ansökt om asyl i Finland, ändrades i september förra året.
En annan utväg är att pröva Migrationsverkets beslut i rätten. Johanna Waal från Migrationsverket säger att personer har överklagat till förvaltningsdomstolen, men att det ännu inte finns något prejudikat.
Flyktingrådgivningen kontaktas dagligen av personer som behöver juridisk hjälp på grund av den nya utlänningslagen.
Jurist Michelle Gripenberg är inte överraskad. Hon säger att experter varnade i sina utlåtanden för att lagändringen skulle leda till problem.
Migrationsverket hörde till dem som kom med ett kritiskt utlåtande då lagändringen bereddes.
Flyktingrådgivningen anser att det bästa skulle vara att skriva om utlänningslagen igen. Lagen borde kunna tillåta avvikelser för människogrupper som inte har någon möjlighet att fylla lagens krav, säger Gripenberg.