Pargas stads budget visar ett minus på 3,5 miljoner euro för i år och därför måste staden hitta sätt att spara pengar. Ett led i sparprogrammet är de samarbetsförhandlingar, som inleds på måndag.
En orsak till minusbudgeten är att staden, från och med i år, går miste om hyresinkomster för de fastigheter som social- och hälsovården verkar i. Det är ett inkomstbortfall på ungefär 2,2 miljoner euro netto per år.
Hyresintäkterna går inte rakt in i stadens kassa
I praktiken kommer det att vara det nybildade fastighetsbolaget, som tar över fastigheterna och hyr ut dem till Egentliga Finlands välfärdsområde (Varha).
Men varför kan staden inte utnyttja hyreskostnaderna även i fortsättningen, om Pargas äger fastighetsbolaget?
Enligt stadens ekonomi- och förvaltningsdirektör Petra Palmroos kommer fastighetsbolaget att fungera på samma sätt som stadens andra dotterbolag, med egna inkomster och utgifter.
– Det nya fastighetsbolaget rår över sig själv. Verksamheten ingår inte i vår driftsbudget utan är en del av stadens koncern, förklarar Palmroos.
I praktiken betyder det alltså att bolagets hyresinkomster inte kan inkluderas i stadens driftsbudget, som består av kommunens löpande inkomster och utgifter.
Enligt Palmroos har staden inte haft något annat val än att skapa fastighetsbolaget.
– Enligt lagen får det inte finnas en direkt kontakt mellan kommunernas fastigheter och välfärdsområdena. Det betyder att både inkomster och utgifter finns i fastighetsbolaget i fortsättningen och inte i stadens driftsbudget.
Vilka vårdfastigheter vill Varha hyra i framtiden?
Om något av stadens bolag går på plus så kan ägaren i princip ta del av vinsten. Men i praktiken är det osannolikt att det går så för stadens bolag, säger Palmroos.
– Vi har snarare haft problemet att utgifterna är större än inkomsterna och att bolagen är i behov av mera kapital än vad som finns att tillgå i bolagen.
Hur förberedda var ni på den här förändringen?
– Vi har anpassat oss för det här redan i flera år. Den stora frågan har varit vilka fastigheter som kommer att betjäna social- och hälsovården i framtiden. Det kan inte Pargas stad bestämma över. Eftersom social- och hälsovården är Varhas ansvarsområde har dialogen kring fastigheter och dess hyresnivå skett mellan Pargas stad och Varha.
Hyresintäkterna är en del av en större helhet och som påverkar stadens ekonomi negativt. Den andra stora stötestenen för Pargas är statsandelarna.
Pargas har väntat på större statsandelar via en statsandelsreform, som låter vänta på sig. Det finns alltså flera orsaker till den ekonomiska svackan.
– Förenklat så räcker våra inkomster inte riktigt till för det som verksamheten kostar. Därför har vi ett minus som vi måste diskutera och lösa på bästa sätt.