Vladavina zakona u Bosni i Hercegovini
Vladavina zakona u Bosni i Hercegovini jest odgovornost bosanskohercegovačkih policijskih snaga pod pokroviteljstvom Evropske unije, kojima je uloga održavanja sigurnosti u regionu predata od 1.800 međunarodnih policijskih snaga Ujedinjenih nacija.[1] Od 1. januara 2003.[2] Policijska misija Evropske unije u Bosni i Hercegovini (EUPM) imala je zadatak da stvori nove stabilne policijske snage za Bosnu i Hercegovinu, međutim to je bilo ograničenog uspjeha.[3] Prema EUPM-u, nove snage bosanskohercegovačke policije imale bi odgovornost za borbu protiv krijumčarenja migranata, šverca, kao i za suočavanje s tenzijama koje su nastale zbog povratka izbjeglica.[1]
Stvaranje novog policijskog sistema
[uredi | uredi izvor]Od 1. januara 2003, Evropska unija je EUPM-u dodijelila ulogu stvaranja novih stabilnih policijskih snaga za Bosnu i Hercegovinu, kako bi se stabilizirao region i uklonio dio tereta koji su preuzele mirovne misije Ujedinjenih naroda. I EUPM i lokalna vlast nastavljaju raditi na stvaranju policijskih snaga kako ih definira Evropska unija.
Koraci ka reformi
[uredi | uredi izvor]EUPM je postavio tri glavna cilja, da podrži borbu protiv organiziranog kriminala, podrži policijske reforme i nadgleda policijske akcije koje su "nezakonite, nedoličnog ponašanja i suprotne najboljoj praksi ili općenito primijenjenim pravilima angažmana".[4] Prvi cilj je doveo EUPM-ovom finansiranju Državne agencije za istrage i zaštitu BiH (SIPA), kao i razvoju Ministarstva sigurnosti (MSB) i Državne granične policije (GP). EUPM također radi na koordinaciji između ovih organizacija i EUFOR-a i SFOR-a.[4] Finansira i brojne kampanje javnog informisanja, prvenstveno usmjerene na smanjenje smrtnih slučajeva na cestama i upotrebe droga među stanovništvom.[5] Od 11. maja 2007. EUPM je primio ukupno 168 policajaca i civilnog osoblja iz glavnih zemalja koje doprinose, s Francuskom i Njemačkom kao vodećim davaocima, i 19 iz onih koje naziva "treće države", s Ukrajinom kao vodećim davaocem doprinosa.[6]
Godine 2005. u zemlji je osnovana Direkcija za provedbu postupka restrukturiranja policije kako bi pomogla u reformi policijskih službi, međutim novi planovi za reforme objavljeni su tek u decembru 2006, a političke stranke u Bosni i Hercegovini su pozvane da razgovaraju o planovima za 16. februar 2007.[7] Ministar vanjskih poslova Sven Alkalaj posjetio je Ujedinjeno Kraljevstvo u martu 2007, gdje su Geoff Hoon, ministar za Evropu i Peter Ricketts, stalni podsekretar pozvali BiH da teži reformi policije,[7] dalji razgovori održani su u BiH 11. aprila 2007., ali minimalan konsenzus je postignut.[7]
Kritika EUPM-a
[uredi | uredi izvor]Statistike bosanskohercegovačkih policija navodi da je kriminal porastao za 22% u Republici Srpskoj i 32% u Federaciji BiH u 2004.[8] Tako je EUPM dobio mnogo kritika od grupa kao što su Međunarodna krizna grupa i od same državne agencija za istrage i zaštitu, čiji je direktor izjavio da "u BiH trenutno djeluje 15 policijskih agencija. Oni su nekoordinirani ili mogu samo dobrovoljno da koordiniraju, što nije dobro za politiku."[3] Glavni savjetnik EUPM -a u SIPA-i je također izjavio da "Kriminalci u ovom dijelu svijeta rade po najboljoj evropskoj praksi i standardima. Vrijeme je da to učini i policija."[3]
Posebna kritika je na prekomplikovanost policijskog sistema u Bosni i Hercegovini. Pošto je država snažno podijeljena Dejtonskim sporazumom, postoji nekoliko policijskih agencija koje djeluju u državi od samo 51.129 km2 . Glasnogovornik EUPM-a je to ilustrirao kada je izjavio da "u Sarajevu ako se zločin počini na ulicama koje su dio jednog od entiteta, Federacije, a kriminalac se vozi četiri, pet kilometara izvan centra, prelazi liniju razgraničenja u Republiku Srpsku,"[9] Britanski policajac koji radi sa EUPM-om također je istakao opasnosti od loših policijskih snaga u BiH: "Ona je u vrlo ranjivoj poziciji geografski, u smislu zemalja proizvođača droge, u smislu trgovine stvarima poput droge i ljudi koji nađu put u zapadnoj Evropi".[9]
Također pogledajte
[uredi | uredi izvor]- Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije Bosne i Hercegovine
- Ministarstva unutrašnjih poslova po kantonima u Federaciji Bosne i Hercegovine
- Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske
- Granična policija Bosne i Hercegovine
- Državna agencija za istrage i zaštitu
- Direkcija za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine
- Policija Brčko distrikta
Reference
[uredi | uredi izvor]- ^ a b BBC News article from 2002, retrieved on May 18, 2007
- ^ EUPM Arhivirano 27. 5. 2007. na Wayback Machine retrieved on May 18, 2007
- ^ a b c Financial Times article retrieved on May 18, 2007
- ^ a b EUPM Mission Objectives Arhivirano 5. 5. 2007. na Wayback Machine retrieved on May 18, 2007
- ^ EUPM Campaigns Arhivirano 5. 5. 2007. na Wayback Machine retrieved on May 18, 2007
- ^ EUPM's Contributing States Arhivirano 12. 5. 2006. na Wayback Machine list, retrieved on May 18, 2007
- ^ a b c Foreign and Commonwealth Office country profile of Bosnia and Herzegovina, retrieved on May 18, 2007
- ^ "EU's Bosnia Police Mission Is 'Laughing Stock'", James Lyon in The European Voice International Crisis Group article Arhivirano 9. 5. 2007. na Wayback Machine retrieved on May 18, 2007
- ^ a b BBC News article from 2006, retrieved on May 18, 2007