Resumen de La Supercom de Ecuador y el ejercicio del derecho a la comunicación

Abel Suing Ruiz, Carlos Ortiz León, Jenny Yaguache Quichimbo

• español

  La Constitución de Ecuador aprobada en 2008 motivó la creación de un conjunto de leyes e instituciones a través de la cuales se instituyen políticas de promoción y garantía de los derechos de los ciudadanos. La Ley Orgánica de Comunicación, que tiene su génesis en el espíritu de la Constitución, se aprobó en 2013 y con ella se creó la Superintendencia de Comunicación e Información (Supercom) encargada de velar por el cumplimiento del acceso y ejercicio del derecho de las personas a la comunicación, para ello monitorea a los medios de comunicación social. El propósito de la investigación es determinar si en el desempeño de la Supercom se cuenta con evidencia que muestre el fomento del derecho a la comunicación entre los ciudadanos. La metodología empleada es cualitativa a partir del análisis de contenidos de los informes de Rendición de Cuentas de 2013, 2014 y 2015 que la Supercom presenta en armonía con lo dispuesto por la Función de Transparencia y Control Social. Los indicadores estudiados son ciudadanos atendidos, medios monitoreados, identificación de denunciantes y casos resueltos. Las conclusiones establecen que la Supercom no alcanza a promover eficientemente los derechos a la comunicación en tanto la cantidad de demandas de ciudadanos son menores en relación a actores institucionales; los medios de comunicación están sujetos a sanciones económicas; y, parecería que debe fomentarse un proceso de información que logre mayor dominio del marco de garantías de la comunicación.

• English

  The Constitution of Ecuador approved in 2008 led to the creation of a set of laws and institutions through which establishes policies for the promotion and guarantee of the rights of citizens. The Organic Law of Communication has its genesis in the spirit of the Constitution was adopted in 2013 and it created the Office of the Superintendencia de Comunicación e Información (Supercom) responsible to ensure compliance with the access and exercise of the right of the people to the communication, to this monitors to the means of social communication. The purpose of the investigation is to determine if the performance of the Supercom is account with evidence to show the promotion of the right to communication between citizens. The methodology utilized is qualitative from analysis of contents of Accountability Reports of 2013, 2014 and 2015 that the Supercom presented in harmony with the provisions of the Función de Transparencia y Control Social (transparency and social control). The indicators studied are: citizens served, means monitored, identification of complainants and cases resolved. The conclusions state that the Supercom does not reach to efficiently promoting the communication rights in both the amount of demands of citizens are smaller in relation to institutional actors; the media are subject to economic sanctions; and, it would seem that should be promoted a process of information to achieve greater domain in the framework of guarantees of the communication.