Resumen de La innovación agroalimentaria como estrategia LEADER frente a la despoblación: el caso de Aragón (2014-2020)

Alberto Serrano Andrés, Isabel Suñén Lavilla, Eduardo Pérez Sosa, María Luz Hernández Navarro

• español

  Aragón es una de las regiones españolas que se ha visto afectada de una manera másintensa por el reto de la despoblación rural, estableciéndose como un territorioespecialmente apto para la implementación de políticas públicas que tengan como ejeel reto de la despoblación y que se focalicen en el apoyo de iniciativas innovadoras comovía para promover el desarrollo rural. Desde sus inicios, el programa LEADER y losGrupos de Acción Local (GAL) han apoyado el desarrollo de iniciativas de carácterinnovador surgidas desde los ámbitos locales. No obstante: ¿se apoyan iniciativasinnovadoras dentro del sector estratégico de la industria agroalimentaria como vía parapromover el desarrollo de los municipios caracterizados por un riesgo grave o muy gravede despoblación? Partiendo del máximo nivel de desagregación de los proyectosejecutados en el marco del programa LEADER durante el periodo de programación 2014-2020, se realiza un tratamiento de la información a nivel de expediente, lo que permiteconocer, con el mayor nivel de detalle posible, parámetros como: medida a la que seacoge cada proyecto, inversión total comprobada, carácter innovador del proyecto,personalidad jurídica de los promotores, empleos creados y consolidados, tipo debeneficiario, municipio en el que se ejecuta, si se trata de proyectos de modernizacióno de nueva creación etc. Los resultados muestran como los GAL interpretan de formatransversal el concepto de la innovación y como, a pesar de que no se produzca unadiscriminación en función del riesgo de despoblación de los municipios, la acciónLEADER en materia de innovación agroalimentaria no es independiente del potencialdemográfico de los territorios en los que opera, focalizándose en aquellos municipiosmás poblados.

• English

  Aragon is one of the Spanish regions that has been more intensely affected by thechallenge of rural depopulation, which is established as a particularly suitable territoryfor the implementation of public policies that focus on the challenge of depopulationand the support of innovative initiatives as a wat to promote rural development. Sinceits inception, the LEADER programme, and the Local Action Groups (LAGs) havesupported the development of innovative initiatives from local areas. However: Is thesupport of innovative initiatives within the strategic sector of the agri-food industrythrough LEADER programme an active strategy to promote the development ofmunicipalities characterized by a serious or very serious risk of depopulation? Based onthe maximum level of disaggregation of the projects implemented under the LEADERprogramme during the 2014-2020 programming period, the information is processed atthe file level, which makes it possible to know, with the greatest possible level of detail,parameters such as: measure to which each project belongs, total investment verified,innovative nature of the project, legal status of the promoters, jobs created andconsolidated, type of beneficiary, municipality in which it is implemented, whether theyare modernisation or new creation projects, etc. The investigation has revealed that theLAGs interpret the concept of innovation in a cross-cutting manner, and how, althoughthere is no discrimination based on the risk of depopulation of municipalities, LEADERaction in agri-food innovation is not independent of the demographic potential of theterritories it operates in, focusing on the most populated municipalities.