Metodología para la rendición de cuentas por resultados en el sector público
- Autores: Emilia Raquel Lerner
- Directores de la Tesis: Nora Gorrochategui (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad de Buenos Aires (UBA) ( Argentina ) en 2019
- Idioma: español
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: bibliotecadigital.econ.uba.ar
- Resumen
El objetivo general es desarrollar una metodología para la rendición de cuentas por resultados en organizaciones públicas, definiendo pautas que sustenten el desarrollo de un proceso de rendición de cuentas en las organizaciones del sector público. Se formula un marco conceptual que integra los principios de la rendición de cuentas por resultados, y los criterios e instrumentos relevantes para su efectivo desarrollo.
La investigación tiene un carácter exploratorio, cualitativo, y cuantitativo.
Se propone un modelo que comprende cinco dimensiones, enfocadas desde el punto de vista institucional, y desde el punto de vista de los individuos que forman parte de la organización.
Como forma de validación de la metodología propuesta, se ha desarrollado un indicador que se orienta a estimar el grado de desarrollo en cada país seleccionado en la muestra, de las variables identificadas en cada dimensión de la metodología.
Los resultados muestran que los valores más altos del indicador se verifican en aquellos países que otorgan una mayor prioridad a la evaluación de resultados, a la planificación estratégica, y a los planes nacionales de desarrollo en los sistemas de evaluación.
La metodología propuesta se aplicó al análisis de ocho países de América Latina, y dos países de América del Norte.
Los principales hallazgos se refieren a que no todos los países de América Latina tienen definido el presupuesto por resultados, y aún definido, la experiencia es reciente, como se ha indicado. Existen además limitaciones relacionadas con la disponibilidad y uso de información, la integración de sistemas y la coordinación interinstitucional, la debilidad en los mecanismos de evaluación, autoevaluación e incentivos, los mecanismos de rendición de cuentas, y falta de mecanismos de consultas a la ciudadanía y responsabilidad social.
Las limitaciones de la investigación se refieren principalmente a la base exclusivamente bibliográfica de los procesos de validación. Podría pensarse, en investigaciones futuras, en realizar encuestas en algunos los organismos de gestión de los países seleccionados con el objeto de validar la información y limitaciones identificadas.
Dado que no existe un consenso unívoco sobre la naturaleza de la idea de la rendición de cuentas y su alcance, y que hay varias formas de utilizar el término incluso contradictorias, el principal aporte del trabajo para el desarrollo disciplinar es que se propone precisar el alcance y las herramientas de rendición de cuentas por resultados, lo que posibilita acotar y delimitar su significado, sujeto al marco institucional de cada país.