Με βάση το ισχύον χωροταξικό πλαίσιο (ΦΕΚ 100/Δ’), εκτεταμένη περιοχή στην παράκτια ζώνη Ποτοκακίου είχε χαρακτηριστεί ως «υγροβιότοπος και αμμόλοφοι» χωρίς την αναγκαία επιστημονική τεκμηρίωση. Στην πραγματικότητα, ο υφιστάμενος και αποδεδειγμένος υγροβιότοπος (έλος Πόρου) είναι 7–8 φορές μικρότερος από την έκταση που εντάχθηκε αυθαίρετα και αδικαιολόγητα στη Ζώνη Γ3.
Η εν λόγω περιοχή αποτελεί τον σημαντικότερο τουριστικό άξονα του νησιού και η ορθή αποτύπωση των ορίων του υγροβιότοπου είναι κρίσιμη τόσο για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος όσο και για την ορθολογική ανάπτυξη της περιοχής.
Νομικό Πλαίσιο – Απόφαση ΣτΕ 3572/2003
Το Συμβούλιο της Επικρατείας, κατόπιν προσφυγής κατοίκων, έκρινε ότι ο χαρακτηρισμός της Ζώνης Γ3 ήταν ατεκμηρίωτος, ακύρωσε το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα κατά το μέρος αυτό και αναπέμπει τη διαδικασία στη Διοίκηση για νέα, αιτιολογημένη κρίση.
Η απόφαση 3572/2003 αναφέρει ρητά ότι:
«Πρέπει να ακυρωθεί το προσβαλλόμενο Π.Δ. ως προς τον χαρακτηρισμό της περιοχής Γ3 (…) και να αναπεμφθεί η υπόθεση στη Διοίκηση για νέα, αιτιολογημένη κρίση».
«Ακυρώνει το από 27-2-1995 Π.Δ. (Δ’ 100) κατά το μέρος που αφορά την περιοχή υγροβιοτόπου Χώρας (Γ3)».
Επομένως, η Ζώνη Γ3 είναι νομικά ανυπόστατη και απαιτείται νέα, τεκμηριωμένη χωρική ρύθμιση.
---
Αιτήματα
Λαμβάνοντας υπόψη την πραγματική κατάσταση του εδάφους, τα υδρολογικά δεδομένα και την απόφαση του ΣτΕ, αιτούμαστε:
1. Επαναχάραξη του υγροβιότοπου Χώρας αποκλειστικά στα πραγματικά όρια του έλους “Πόρος”, όπως αυτά προκύπτουν από επίσημες υδρογεωλογικές μελέτες και επιτόπια τεχνική εκτίμηση.
2. Ανακατάταξη της υπόλοιπης έκτασης της πρώην Ζώνης Γ3 (η οποία έχει ακυρωθεί) σε ΠΕΔ-1 – Τουριστική Ζώνη, ως αρμόζει στην πραγματική μορφολογία, χρήση και οικονομική σημασία της περιοχής.
3. Δημιουργία ενιαίας τουριστικής/αναπτυξιακής παράκτιας ζώνης από το Ποτοκάκι έως το Ηραίον, με τα εξής χαρακτηριστικά:
Ενοποίηση της παράκτιας γραμμής Ποτοκακίου–Ηραίου σε ενιαία χωροταξική ζώνη.
Χαρακτηρισμός της ζώνης αυτής ως ενιαίας ΠΕΔ-1 για τουρισμό και ήπια ανάπτυξη.
Ελάχιστο πλάτος 300 μέτρων από τη γραμμή αιγιαλού προς την ενδοχώρα, εξαιρουμένων μόνο των πραγματικών ορίων του υγροβιότοπου «Πόρος».
Θέσπιση ενιαίων κανόνων δόμησης, χρήσεων γης και επενδυτικών δυνατοτήτων ώστε να αξιοποιηθεί ισόρροπα και ορθολογικά το σημαντικότερο παραλιακό μέτωπο της Σάμου.