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為進一步轉變政府職能，便利職工群眾辦事創業，提高政府工作透明度，建設法治政府，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《第二師鐵門關市政務信息主動公開基本目錄》（師市政公發〔2022〕2號），編制本指南。

一、政府信息公開工作機構

機構名稱：第二師鐵門關市政務服務和大數據局

辦公地址：新疆鐵門關市（孔雀西路與利民街交匯處）市民中心

聯系電話：0996-2937606

辦公時間：夏季10：00—14：00，16：00—20：00     冬季10：00—14：00，15：30—19：30

（法定節假日除外）

二、主動公開

（一）公開范圍

1.第二師鐵門關市、第二師鐵門關市政府辦公室制發的規范性文件。

2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。

3.國民經濟和社會發展規劃、各類專項規劃、區域規劃及相關政策。

4.國民經濟和社會發展統計信息。

5.機關部門辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序及辦理結果。

6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定。

7.財政預算、決算信息。

8.行政事業性收費項目、依據及標準。

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。

10.重大建設項目的批準和實施情況。

11.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及實施情況。

12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。

13.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。

14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。

15.市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息。

16.法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

（二）公開渠道

1.“第二師鐵門關市”政務門戶網站：http://bjsxm.com；

2.鐵門關在線微信公眾號、絲路雄關云APP、新聞發布會、報紙、廣播、電視等公共媒介。

（三）公開時限

主動公開范圍的政府信息，將在該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

三、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請第二師鐵門關市政府主動公開之外的政府信息。本機關在公開相關信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

（一）申請方式

申請人填寫《第二師鐵門關市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，申請人對所需信息的描述需詳細、準確，盡量采取便于本機關查詢的名稱、文號或者其他特征性描述。《申請表》可以在第二師鐵門關市政務信息公開辦公室領取，也可以在第二師鐵門關市政府門戶網站下載。

1.當面申請。申請人可以到新疆鐵門關市（孔雀西路與利民街交匯處）市民中心一樓引導臺現場提出申請。

2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，收信人名稱請注明：“第二師鐵門關市信息技術服務中心”，信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通信地址：新疆鐵門關市（孔雀西路與利民街交匯處）市民中心四樓425辦公室；郵政編碼：841007。

3.網絡申請。請登錄第二師鐵門關市政府門戶網站“公開”—“依申請公開”欄目提交申請。

（二）申請的確認

1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日。

2.以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機關簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機關收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日。

3.申請人通過互聯網渠道提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

（三）答復時限

1.本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在本條規定的期限內。

2.因不可抗力或者其他法定事由，本機關不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，本機關將向申請人書面說明情況。

（四）申請注意事項

1.申請人應當按照“一事一申請”的原則提出申請，一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。

2.申請人申請內容不明確的，本機關自確認收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

5.申請人提出的申請內容為要求提供報刊、書籍等公開出版物的，本機關將告知獲取的途徑。

6.本機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

7.申請人在選擇申請受理機關時，要根據申請內容，盡可能選擇掌握該信息的機關，以便能在最短的時間內獲得所需要的政府信息。

四、不予公開

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

5.法律法規規定及保密工作需要不能公開的內容，不予公開。

五、權利救濟途徑

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。