유럽 연합 기후 및 에너지 패키지

European Union climate and energy package

기후변화에 대한 유럽의 계획은 기후변화에 맞서기 위해 유럽연합 회원국들이 채택한 다양한 조치들로 구성되어 있다.이 계획은 2007년 3월에 개시되어 수개월에 걸친 회원국간의 힘든 협상 끝에 2008년 12월에 유럽의회에서 채택되었다.이 패키지는 배출량 감축, 재생 에너지 및 에너지 효율에 초점을 맞추고 있습니다.

타임라인

2007년 1월 10일:유럽위원회는 온실가스 감축이라는 야심찬 목표를 설정하는 일련의 제안서를 제시했다.그것은 EU가 국제 협상에서 2020년까지 선진국의 배출량을 30%(90년 수준 대비) 줄이기로 약속한다고 발표했다.또한 위원회는 [1]2020년까지 국내 배출량을 최소 20% 줄이겠다는 약속을 계획했다.

2007년 3월 8~9일:유럽 이사회는 2007년 1월 10일 위원회가 제시한 온실가스 감축 목표를 승인했다.2007-2009년 에너지 정책에 대한 행동 계획의 일환으로 20-20-20 목표도 지원했다.

2008년 1월 23일:유럽위원회는 유럽평의회가 개략적으로 설명한 제안서를 포함한 최종 패키지를 제시했다.이 계획은 2008년 [2]3월에 유럽 이사회에 의해 논의되어 채택될 예정이었다.위원회는 또한 배출권 거래 시스템을 확대하고, 이 시스템이 적용되지 않는 경제 부문에 GHG 배출 감소를 부과하며, 재생 에너지를 촉진할 것을 제안했다.

2008년 3월 13일~14일:유럽 이사회는 이 패키지의 지침 원칙에 동의하고 [3]의제를 정했다.

2008년 12월 11일~18일: 유럽 이사회 중 패키지에 대한 논의 및 유럽 의회에 의한 패키지의 최종 채택.

2009년 12월: 코펜하겐에서 열리는 세계기후회의, 2012년 말로 만료되는 교토 기후변화협약 승계 국제협정 모색.

기원과 채용

대부분의 유럽 국가들이 1997년에 서명했지만 2012년에 만료되는 교토의정서 이후, 온실 가스 배출을 줄이기 위한 새로운 국제 협정이 2009년에 포즈난(폴란드)과 코펜하겐에서 협상될 예정이었다.이러한 협상에서 주도적인 역할을 하기 위해 유럽연합은 기후변화와의 싸움에서 가능한 한 빨리 공통된 입장을 발전시키고자 했고, 이에 따라 기후변화에 [4]대처하기 위한 독자적인 조치를 시행했다.

첫 번째 제안

2007년 3월 8일과 9일 회의에서 유럽 이사회는 교토 의정서보다 [5]더 야심찬 새로운 환경 목표를 채택했다.계획에는 이른바 20대 목표 3개가 포함됐지만 실제로는 4개 제안으로 구성됐다.이러한 목표는 다음과 같습니다.

  • 1990년 배출량을 기준으로 2020년까지 온실가스 배출량을 20% 감축한다.
  • 에너지 효율을 높여 2020년까지 EU 에너지 소비량의 20%를 절약한다.
  • 2020년까지 EU의 총 에너지 소비에서 재생 가능 에너지의 20%에 도달한다.
  • 2020년까지 [6]자동차 총 소비에서 바이오 연료의 10%에 도달한다.

위원회의 제안

유럽위원회는 [7]2007년 1월 기후변화 대책의 실시를 제안해 일괄 협상에 착수한 뒤 1년 [8]뒤 새로운 대책을 제시했다.제안에는 이전 유럽 이사회의 "20개 목표"가 포함되어 있다.

위원회가 정한 새로운 가이드라인은 CO의2 포집과 저장을 개발하고 각 회원국에 온실가스 배출을 줄이도록 요청하며 유럽 배출권 거래 시스템을 개혁하기 위해 차량에 의한 CO 배출 제한을2 제안했다.이 마지막 제안은 회원국들 사이에서 많은 논쟁의 대상이 되었다.위원회는 먼저 2013년부터 이 시스템을 확장하고, CO 배출에 제한을2 두는 대신 모든 온실 가스로 확대할 것을 제안했다.그것은 또한 배출 한도를 더 많은 부문과 산업으로 확장할 것을 제안했다.2013년에는 모든 전력 생산자에 대해, 2020년에는 기타 산업에 대해 무상 할당을 종료하고 할당량 지급으로 전환할 계획을 세웠다.

최종 채택

이 계획은 2008년 [9]12월 11일과 12일에 유럽 이사회에서 채택되어 1주일 [10]후에 유럽의회에 의해 표결되었다.의회에서의 패키지 채택의 최초 기한은 2009년 3월이었다.그러나, 이러한 목적을 달성하기 위한 수단, 특히 경제 및 금융 위기로 인해 국가 간 힘든 협상을 야기한 것에 대한 일부 국가의 항의가 일어났다.

2008년 12월 11일과 12일 유럽 이사회는 이 패키지를 최종 채택했지만 초기 조치를 수정했다.27Heads 국가와 정부들이 마침내 20-20-20목표:2020년까지, 20%나 1990년 수준에 비해 20%나 EU의 증가 에너지 효율 및 총 에너지 소비량이 EU.[11][6]의 온실 gases, 방사의 auctioning에 있어서 재생 에너지의 20%에 도달하기까지 온실 가스의 배출을 줄이기 위해 구현하기로 합의했다. 대학원도입 예정: 기업은 2013년부터 수당의 20%, 2020년에는 70%, 2027년에는 100%를 구입해야 합니다.그러나 향후 몇 년 동안 국제적인 합의가 이루어지지 않는다면, 국제 경쟁에 가장 많이 노출되는 산업체들은 쿼터의 자유로운 할당에 혜택을 받을 것이다.마지막으로, 전기 부문에서는 2020년까지 새로운 회원국에 대한 예외가 예상되며, 다른 EU 회원국에 대한 모든 수당의 경매는 2013년부터 시행된다.그 후, 그 패키지는 12월 15일부터 18일까지 유럽의회에 제출되었다.EU는 [12]2050년까지 세계를 기후 중립으로 이끄는 것을 목표로 하고 있다.

토론

협상에서 일부 회원국은 패키지 이행으로 인한 에너지 비용 상승에 대해 우려를 표명했다. 2020년까지 10~15%가 증가할 수 있다.무엇보다도, 몇몇 국가들은 온실가스의 모든 배출물을 전기 요금, 한편으로, 그리고 무엇보다도 가장 오염이 심한 산업체들의 경쟁력에 대한 경매의 추정 결과에 대해 우려했다.

전기가 주로 석탄에 의존하고 있는 폴란드와 대부분의 새로운 회원국들은 이러한 개혁과 전기요금 인상이 경제성장과 에너지 안보를 해칠 수 있다고 우려하고 있다.그들은 2013년에 20%에서 시작하여 2020년에 100%에 도달하는 점진적인 쿼터 지급 전환이 가능하도록 하는 축소 조치의 혜택을 받기를 원했다.폴란드와 발트 3국은 또한 이 패키지가 에너지 자립도를 제한하면서 온실가스 배출량을 줄이기 위해 러시아로부터 수입하는 가스를 개발하도록 강요할 것이라고 주장했다.회원국들은 유럽 시장과의 전기 상호 연결을 개선할 것을 제안함으로써 대응했다.10월 말 폴란드, 스웨덴, 핀란드, 에스토니아, 라트비아 및 리투아니아의 총리는 에너지 상호 연결 계획을 수립하기로 합의했다.

한편, 회원국들은 지구 온난화와의 싸움에 거의 관여하지 않은 국가들의 경쟁상대의 경쟁 대상이 되는, 가장 오염이 심한 산업의 아웃소싱을 피하는 방법에 대해 논쟁을 벌였다.독일은 가장 취약한 기업(특히 철강산업)에 무상배출 쿼터 할당을 제안했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 지구기후변화를 섭씨 2도로 제한– 2020년 이후를 향한 위원회의 유럽 이사회에 대한 커뮤니케이션
  2. ^ 재생 에너지 및 기후변화 대책에 관한 메모
  3. ^ 2008년 3월 13일 브뤼셀 유럽 이사회 의장직의 결론
  4. ^ 포스트 교토 – 지구온난화, 유럽위원회
  5. ^ 2007년 3월 9일 브뤼셀 유럽 이사회 의장직의 결론
  6. ^ a b "European 20-20-20 Targets". RECS.
  7. ^ 지구온난화 저감에 야심찬 목표 합의, 유럽위원회, 2007년 3월 9일
  8. ^ 기후 활동을 통한 고용과 성장 촉진, 유럽위원회, 2008년 1월 23일
  9. ^ 2008년 12월 11일 및 12일 브뤼셀 유럽 이사회, EU 이사회 의장직 결론
  10. ^ EP가 기후변화 패키지, 유럽의회, 2008년 12월 17일
  11. ^ 에너지 및 기후 변화– 최종 타협 요소유럽 연합 이사회
  12. ^ "European 2050". EU.

외부 링크