신경제 정책

New Economic Policy
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신경제정책(NEP)은 1921년 블라디미르 레닌이 임시방편으로 제안한 소련의 경제정책이다.레닌은 1922년 NEP를 "국가 통제의 대상인 자유 시장과 자본주의"를 포함하는 경제 체제로 특징지었고, 반면 사회화된 국영기업은 "수익 기반"으로 운영되었다."[1]

NEP는 1915년 이후 심각한 어려움을 겪고 있는 러시아 경제를 육성하기 위해 시장 지향적인 경제 정책을 대표했다.소련 당국은 1918년부터 1921년까지의 전쟁 공산주의 기간 동안 설립된 산업의 국유화를 부분적으로 철회하고 민간인이 중소기업을 [2]소유할 수 있도록 하는 혼합 경제를 도입했으며, 국가는 계속해서 대기업, 은행 및 해외 [3]무역을 통제했다.게다가, NEP는 Prodrazvyorstka(강제 곡물수급)[2]를 폐지하고, 농업에 부과되는 [4]세금인 Prodnalog를 도입했다.볼셰비키 정부는 1921년 3월 제10차 러시아 공산당 대회에서 NEP를 채택하여 1921년 3월 21일 "프로드라즈비요르스트카의 Prodrazvyorstka 대체에 대하여"라는 법령을 통해 이를 공포하였다.그 후의 법령으로 그 방침이 개선되었다.다른 정책으로는 화폐 개혁(1922년-1924년)과 외자 유치 등이 있다.

NEP는 NEPMEN(누보 부자)이라고 불리는 새로운 범주의 사람들을 만들었다.조지프 스탈린은 1928년 대격파와 함께 NEP를 버렸다.

시작

1917년 11월 볼셰비키는 러시아의 주요 센터를 장악했다.이것은 볼셰비키와 그 동맹들을 백인과 다른 반혁명 세력에 대항한 1917-1922년의 러시아 내전으로 이어졌다.이 기간 동안 볼셰비키는 순전히 전쟁 공산주의의 정책인 법령에 의해 러시아 경제를 관리하려고 시도했다.농부들과 공장 노동자들은 생산 명령을 받았고,[5] 식량과 물품은 압류되어 법령에 의해 발행되었다.이 정책은 볼셰비키 정권이 초기 어려움을 극복할 수 있게 해주었지만, 곧 경제적 혼란과 어려움을 야기했다.노동에 대한 직접적인 보상을 받지 못한 생산자들은 종종 일을 중단했고, 이로 인해 광범위한 부족 사태가 발생했다.전쟁의 참상과 함께, 이것들은 러시아 사람들에게 큰 어려움이었고 볼셰비키에 대한 대중의 지지가 줄어들었다.

내전 말기에 볼셰비키가 러시아 도시를 지배했지만 러시아 인구의 80%가 농민이었다.[6]비록 거의 모든 전투가 도시 밖에서 일어났지만, 도시 인구는 [7]상당히 감소했다.전쟁은 교통(특히 철도)과 기본적인 공공 서비스를 중단시켰다.전염병, 특히 발진티푸스가 유행했다.철도와 수로를 통한 식량과 연료의 수송은 극적으로 감소했다.도시 주민들은 처음에 난방유 부족과 석탄 부족을 겪었고, 그 후 목재에 의존했다.북부 도시(수도 제외)의 인구는 평균 24%[8] 감소했다.북부 도시들은 농업 남쪽의 도시들보다 더 적은 식량을 공급받았다.페트로그라드만 85만 명을 잃었는데, 이는 남북전쟁 [8]기간 동안 도시 인구의 절반이 감소한 것이다.굶주림과 열악한 환경 때문에 주민들은 도시에서 쫓겨났다.노동자들은 농민들의 잉여금을 얻기 위해 남쪽으로 이주했다.최근 도시로 이주한 사람들은 여전히 [7]마을과 유대가 있기 때문에 떠났다.

도시 노동자들은 볼셰비키 지지의 핵심을 형성했고, 그래서 탈출은 심각한 문제가 되었다.공장 생산은 심각하게 느려지거나 중단되었다.1919년 공장에는 3만 명의 노동자가 부족했다.도시 거주자들은 살아남기 위해 개인 귀중품을 팔고, 장인의 장인의 물건을 팔거나 물물교환을 하며, 정원을 심었다.식량에 대한 극심한 요구는 그들이 불법 거래를 통해 50-60%의 식량을 얻도록 만들었다.현금 부족으로 인해 암시장은 물물교환 시스템을 사용했는데,[9] 이는 비효율적이었다.가뭄과 서리는 1921년 러시아의 기근으로 이어졌는데, 이 기근에서는 특히 볼가 지역에서 수백만 명이 굶어 죽었고 볼셰비키 당에 대한 도시의 지지도는 [10]약화되었다.1921년 모스크바에 빵이 도착하지 않았을 때, 노동자들은 배가 고파졌고 환멸을 느꼈다.그들은 붉은 군대, 당원, 그리고 학생들이 먼저 배급받는 볼셰비키당의 특권 배급 정책에 반대하는 시위를 조직했다.1921년 3월 군인과 선원들의 [9]크론슈타트 반란은 무정부주의와 포퓰리즘에 의해 촉발되었다.1921년 레닌은 식량 조달 정책을 세금으로 대체하여 신경제 [11]정책의 시작을 알렸다.

정책들

안정된 통화, 즉 금으로 뒷받침된 체르보네의 재설정은 소련이 돈을 기반으로 한 경제로 복귀하는 데 필수적인 정책 요소였다.

이 법은 국가 지향의 "혼합 경제"[12]였던 NEP에 통합된 민간 부문과 공공 부문의 공존을 허용했다.NEP는 산업의 특정 부분에 대한 완전한 국유화에서 벗어나는 움직임을 나타냈다.NEP 하에서 소련은 외환 또는 기술 요건을 [13]갖춘 산업 및 개발 프로젝트에 자금을 조달하기 위해 어떤 종류의 외국 투자가 예상되었다.

NEP는 주로 새로운 농업 [14]정책이었다.볼셰비키들은 전통적인 마을 생활을 보수적이고 낙후된 것으로 보았다.NEP와 함께, 국가는 집단 농업이라는 생각이 강한 [15]반대에 부딪혔기 때문에 사유지 소유만 허용했다.

레닌은 경제 상황이 심각하다는 것을 이해했고, 그래서 그는 자유 무역의 더 큰 수준으로 시장을 개방했고, 사람들에게 생산을 증가시키도록 동기를 부여하기를 희망했다.NEP 하에서는 "레닌의 러시아에서 사적 재산, 사적 기업, 사적 이익이 대부분 회복되었다"는 것뿐만 아니라, 레닌 정권은 기꺼이 "외국 자본주의에 대한 관대한 양보"를 제공하면서 국제 자본주의에 도움을 요청했다.레닌은 사회주의를 실현하기 위해 근대화와 산업 발전이라는 잃어버린 물질적 전제조건을 만들어야 한다는 입장을 취했고, 이는 소련이 "중앙에서 감독하는 시장 영향의 국가 자본주의 프로그램에 후퇴하는 것"을 필수적으로 만들었다.레닌은 국가는 우선 사회주의 실현의 전제조건으로서 자본주의의 완전한 성숙에 도달해야 한다는 칼 마르크스의 가르침을 따르고 있었다.미래에는 마르크스주의라는 용어를 사용할 것이다.레닌주의는 [16]레닌이 공산주의로 나아가는 정책을 선호하는 것으로 보이는 경제정책에 대한 접근을 묘사한다.레닌이 사용한 주요 정책은 곡물 요구의 중단이었고 대신 농민들에게 세금을 부과하여 그들이 생산물의 일부를 보관하고 거래할 수 있게 했다.처음에는 이 세금이 현물로 납부되었지만 1924년 통화가 안정되면서 현금 [2]지급으로 바뀌었다.이것은 농부들의 생산 동기를 증가시켰고, 1921-22년 [17]가뭄과 기근 이후 생산량은 40%나 급증했다.

NEP의 경제 개혁은 중앙 계획에서 한 발짝 물러나 경제가 좀 더 독립적이 되도록 하는 것을 목표로 했다.NEP의 노동개혁은 노동을 생산성과 결부시켜 비용절감과 노동력을 배가시켰다.노동조합은 독립된 [2]시민단체가 되었다.NEP 개혁은 또한 가장 유능한 근로자들에게 정부 직책을 개방했다.NEP는 정부가 기술자, 전문가, 지식인을 비용 계산, 장비 구매, 효율성 절차, 철도 건설, 산업 행정에 활용할 수 있는 기회를 주었다."NEPMEN"의 새로운 부류가 번성했다.이러한 민간 상인들은 20명의 노동자를 고용하는 도시 회사들을 열었다.NEPMen은 또한 개인 [18]시장에서 그들의 상품을 파는 시골 장인들도 포함시켰다.

리더십의 불일치

레닌은 NEP를 사회주의로부터의 전략적 후퇴로 여겼다.그는 그것이 자본주의라고 믿었지만 사회주의가 진화하기 [15]전 자본주의의 마지막 단계인 다른 형태의 자본주의인 "국가 자본주의"라고 주장함으로써 그것을 정당화했다.스탈린은 레닌의 국가 자본주의 체제로의 정책 전환을 수용하는 것처럼 보였지만, 1923년 4월 제12차 당대회에서 "국가주의와 반동적 사고의 성장"을 허용한다고 말했다.그는 또 최근 중앙위원회 총회에서도 공산주의와 양립할 수 없는 연설이 나왔으며 이는 모두 NEP에 의해 야기된 것이라고 말했다.이 성명들은 [19]레닌이 뇌졸중으로 무력해진 직후에 발표되었습니다.

레온 트로츠키와 조셉 스탈린은 소련 경제를 발전시키는 방법에 대해 의견이 엇갈렸다.공산당 급진파 당원들의 지지를 받은 트로츠키는 러시아의 사회주의는 국가가 모든 생산물의 배분을 통제해야만 살아남을 수 있다고 믿었다.트로츠키는 국가가 자본 형성에 투자하기 위해 모든 생산물을 회수해야 한다고 믿었다.반면, 스탈린은 공산당의 온건파 당원들을 지지했고 국영 자본주의 경제를 지지했다.스탈린은 트로츠키로부터 공산당의 지배권을 탈취하는 데 성공했다.트로츠키파를 물리친 후, 스탈린은 경제 정책에 대한 자신의 의견을 뒤집고 첫 5개년 계획을 [20]실행했다.

결과.

1920년대 드미트리 카르도프스키의 캐리커처 '네프멘'

신경제 정책이 시행된 후 농업 생산량이 크게 증가했다.경제 성장을 촉진하기 위해, 농부들은 금전적인 보상을 받는 대가로 정부에 농작물의 일부를 팔 수 있는 기회가 주어졌다.농부들은 이제 곡물을 [15]더 많이 생산할 수 있는 개인적 경제적 동기를 부여하면서 그들의 생산물 중 일부를 팔 수 있는 선택권을 갖게 되었다.이 인센티브는 준봉건적 토지 토지의 붕괴와 맞물려 혁명 이전의 농업 생산을 능가했다.농업 부문은 소규모 가족 농장에 점점 더 의존하게 되었고, 중공업, 은행, 금융 기관은 국가에 의해 소유되고 운영되었다.이것은 농업 부문이 중공업보다 훨씬 빠르게 성장하던 경제에 불균형을 만들었다.수입을 유지하기 위해 공장들은 가격을 올렸다.공산품의 가격 상승으로 인해, 농민들은 이러한 소비재를 사기 위해 훨씬 더 많은 밀을 생산해야 했고, 이는 공급을 증가시켰고, 따라서 농산물의 가격을 낮췄다.농산물 가격 하락과 공산품 가격 급등은 가위 대란으로 알려졌다.농민들은 가격이 오르기를 기다리며 잉여분을 보류하기 시작하거나 "네프먼"에게 팔았고, "네프먼"은 높은 가격에 그것들을 다시 팔았다.많은 공산당원들은 이것을 도시 소비자들의 착취라고 여겼다.소비재 가격을 낮추기 위해 국가는 인플레이션을 줄이고 공장 내부 관행을 개혁하는 조치를 취했다.정부는 또한 가위 [21]효과를 막기 위해 가격을 고정했다.

NEP는 제1차 세계대전의 참화, 러시아 혁명, 러시아 내전을 거치면서 경제 회복을 이끌어 내는 데 성공했다.1925년 레닌의 NEP의 뒤를 이어 "...정치적, 경제적, 문화적, 정신적으로 큰 변화가 일어나고 있었다."소규모 및 경공업은 주로 민간 기업가와 협동조합의 손에 있었다.1928년까지 농업과 산업 생산은 1913년 (1차 세계대전 이전)[4] 수준으로 회복되었다.

NEP의 종료

레닌이 사망한 1924년까지 니콜라이 부카린은 신경제 정책의 가장 큰 지지자가 되었다.소련은 1928년 조셉 스탈린이 대공황기에 지도자의 지위를 얻은 후 NEP를 포기했다.스탈린은 처음에 [22]NEP에 헌신하지 않았다; 1918년 초에 스탈린은 그것을 "구식 사회경제 체제를 새로운 사회주의 [19]방식으로 재건하는 계획적인 시작"이라고 불렀다.스탈린은 1928년 곡물 조달 위기 동안 집단화 체제를 제정했고 1928년부터 5개년 계획으로 도입된 대규모 산업화 프로그램을 위해 신속하게 자본을 축적할 필요성을 느꼈다.볼셰비키들은 소련의 산업 기반이 미래의 전쟁에서 지지 않기 위해 서구 자본주의 국가 수준에 도달하기를 바랐다. (스탈린은 "우리가 하지 않으면 우리는 분쇄될 것이다."라고 선언했다.) 스탈린은 곡물 위기는 곡물을 "먹이"하고 "특정"에 참여한 것으로 알려진 비교적 부유한 농부들인 쿨락들에 의해 야기되었다고 주장했다."농산물의 울레이션.그는 또한 소작농장이 너무 작아서 소련의 급속한 산업화 추진에 따른 대규모 농업 수요를 감당할 수 없다고 생각했고, 소련 경제학자들은[which?] 대규모 집단 농장만이 그러한 확장을 지원할 수 있다고 주장했다.이에 따라 스탈린은 농업의 집단화를 단행했다.Kulaks가 소유하고 있던 땅은 압류되어 농업 협동조합(Kolkhoes, sovkhoes)[23]에 넘겨졌다.

레닌과 그의 추종자들은 NEP를 임시조치로 보았다.그러나 일부 자본주의 요소와의 타협과 국가 [4]통제의 포기로 인해 볼셰비키당의 좌파 야당에게 매우 인기가 없는 것으로 판명되었다.좌파는 NEP를 공산주의 원칙의 배신으로 보고 그것이 부정적인 장기적 경제적 효과를 가져올 것이라고 믿었기 때문에 대신 완전한 계획 경제를 원했다.특히 NEP는 공산주의자들이 노동자 계급의 "계급 적"으로 간주하는 무역업자 계급("NEPMEN")을 육성했다.블라디미르 레닌은 "1년 동안 우리는 후퇴해 왔다.당을 대표해서 우리는 지금 중지해야 한다.퇴각의 목적은 달성되었다.이 시기는 끝나가고 있다, 혹은 끝나가고 있다.이는 레닌이 NEP가 자신의 생전에 끝났어야 했다고 믿었음을 의미한다.[24]레닌은 또 NEP에 대해 "우리는 한 걸음 뒤로, 두 걸음 [25]더 나아가기 위해 한 걸음 물러선다"고 말한 것으로 알려져 NEP가 다른 방향을 지적했지만, 그것은 결국 사회주의가 발전하는 데 필요한 경제적 조건을 제공할 것이라고 시사했다.

NEP의 불과 7년 후, 레닌의 후계자 스탈린은 완전한 중앙 계획을 도입하여 경제의 상당 부분을 재국유화하였고, 1920년대 후반부터 급속한 산업화 정책을 도입하였다.스탈린의 농업 집단화는 그가 NEP [citation needed]접근법에서 가장 주목할 만한 탈피였다.

영향을 주다

판초프와 레빈은 1980년대 중국 공산당 최고지도자 덩샤오핑이 마오쩌둥 이후 경제개혁을 주도경제에서 벗어나 사회주의 시장경제로 전환한 것을 NEP의 영향으로 덩샤오핑은 볼셰비키 지도자의 작품에서 마르크스주의를 공부한 것으로 기억될 것이다.NEP를 제안했던 사람.그는 자신의 개혁에 대해 말할 때 NEP의 아이디어를 끌어냈다.1985년 그는 사회주의의 가장 올바른 모델은 소련의 [26]신경제정책이라고 공개적으로 인정했습니다.

「 」를 참조해 주세요.

멀티미디어

각주

  1. ^ 레닌, V.I. "신경제정책 하에서의 노동조합의 역할과 기능", LCW, 33, 페이지 184, C.C.의 결정, R.C.P.(B.), 1922년 1월 12일.1922년 1월 17일 Pravda No.12; 레닌의 작품집, 제2 영문판, 모스크바, 프로그레스 출판사, 1973, 제33권, 186-196쪽, 1965년 초판.
  2. ^ a b c d Kenez, Peter (2006). A History of the Soviet Union from the Beginning to the End. Cambridge: Cambridge University Press. pp. 47–48.
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  7. ^ a b Koenker, Diane P., William G.로젠버그와 로널드 그리고르 서니, ED입니다러시아 내전의 정당, 국가, 사회(블루밍턴:Indiana University Press, 1989), 페이지 58~80.
  8. ^ a b Koenker, Rosenberg, 그리고 Suny, ed., 61.
  9. ^ a b Koenker, Rosenberg 및 Suny, ed., 58–119페이지.
  10. ^ Kenez, Peter (2006). A History of the Soviet Union from the Beginning to the End. Cambridge: Cambridge University Press. p. 48.
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추가 정보

  • 공, 앨런 M.러시아의 마지막 자본가: 1921~1929년 NEPMen. (U of California Press, 1987년).온라인 무료
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  • 데이비스, R. W. (ed.) (1991)차르주의에서 신경제정책으로: 소련 경제의 연속성과 변화.이타카, 뉴욕: 코넬 대학 출판부.
  • Fitzpatrick, Sheila, 。NEP 시대의 러시아.인디애나 대학 출판부
  • 케네스, 피터처음부터 끝까지 소련의 역사. (캠브리지:케임브리지 대학 출판부), 2006년.
  • 네노프스키. N, (2006)레닌과 통화 경쟁: NEP의 경험에 대한 고찰(1922~1924).이탈리아 토리노: 국제경제연구센터 워킹페이퍼 제22호, 2006년
  • Richman, Sheldon L. "NEP에게 전쟁 공산주의:농노에서 오는 길"자유지상주의 연구 저널 제5호, 1981년 1호.
  • Siegelbaum, Lewis H. 소련 국가 및 사회: 혁명 사이, 1918~1929년. (캠브리지:케임브리지 UP), 1992년.
  • 티모셴코, 블라디미르 P.러시아 농업과 밀 문제.(Stanford, CA: Stanford University, Food Research Institute, Stanford University), 1932.

외부 링크