오픈 도어 정책

Open Door Policy
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1899년부터의 미국 만화: 유럽 강대국들이 중국을 스스로 절단할 계획인 동안, 샘 삼촌은 중국과의 무역을 위해 개방적인 문 접근을 요구한다.

문호개방정책(중국어: 文 policy ( ( ()은 19세기 말과 20세기 초에 수립된 미국의 외교정책으로, 중국의 영토보전성을 보장하고 무역과 투자를 평등하게 하는 시스템을 요구하였다.이 정책은 1899년 9월 6일자 존 헤이 미 국무장관의 오픈 도어 노트에 명시되어 유럽 [1]주요국에 배포되었다.아프리카처럼 중국을 멜론처럼 쪼개지는 것을 막기 위해 열강은 중국을 모든 나라와 동등하게 무역할 수 있도록 개방할 것을 요청하고 세력권 내 모든 강대국은 조약항이나 기득권에 간섭하지 말 것을 요구했다.동등한 기준으로 관세를 징수하고, 항만료나 철도 요금에 관해 자국민에게 어떠한 특혜도 베풀지 않는다.그 정책은 강대국들에 의해 마지못해 받아들여졌을 뿐 법적 지위나 집행 메커니즘이 없었다.1900년 7월, 강대국들이 격렬하게 반외국인 복서 봉기를 진압하기 위해 개입을 고려했을 때, 헤이 씨는 원칙을 확언하는 제2차 개방 노트를 배포했다.이후 수십 년 동안 미국의 정책 입안자들과 국가 인사들은 계속해서 개방 정책을 기본 원칙으로 언급했고, 중국 외교관들은 미국의 지지를 구하면서 개방 정책을 호소했지만, 그 정책은 실질적인 효과가 거의 없었다는 지적이 있었다.

'개방문'이라는 용어는 1978년 덩샤오핑이 중국에 투자하려는 외국 기업에 중국을 개방하기 위해 시작한 경제 정책을 의미하기도 한다.그 정책은 중국의 [2]경제 변혁에 시동을 걸었다.20세기와 21세기에 네리얼리즘 학파의 크리스토퍼 레이네와 같은 학자들은 이 용어를 '정치적' 개방정책과 '경제적' 개방정책에서 사용하는 것을 일반화했다.이 정책은 글로벌 [3]또는 국제적으로 상호 작용한다.

배경

문호 개방 이론은 1차 아편 전쟁 (1839–42) 이후 청나라와 체결한 조약에 반영되었듯이 영국의 상업 관행에서 비롯되었으며, 여기에는 한 국가가 이익을 얻는 것을 막기 위해 고안된 대부분의 특혜 국가 조항들이 포함되어 있다.이 개념은 1885년 베를린 회의에서 나타났는데, 콩고에서는 어떠한 권력도 특혜관세를 부과할 수 없다고 선언했다.개념과 정책으로서, 오픈 도어 정책은 조약이나 국제법을 통해 공식적으로 채택된 적이 없는 원칙이었다.그것은 호출되거나 암시되었지만 그렇게 강제되지는 않았다.이 정책은 1931년 일본이 국제사회의 반대에도 불구하고 만주를 점령하고 유지하면서 무너졌다.엄밀히 말하면, 개방 정책이라는 용어는 1949년 중화인민공화국이 수립되기 전에만 적용됩니다.1978년 덩샤오핑( xia小平)이 집권한 뒤 중국의 대외투자를 원하는 외국기업에 개방하는 정책을 지칭하는 말로 근대 [citation needed]중국의 경제변혁을 촉발했다.

엉클 샘(미국)은 무력과 폭력을 거부하고 "공정하고 호의를 베풀지 않는다"고 요구하는데, 이는 모든 무역국이 평화적으로 중국 시장에 진출할 수 있는 기회이며, 이것이 개방 정책이 되었다.윌리엄 A의 사설 만화. 1899년 11월 18일 하퍼스 매거진(뉴욕)의 로저스.

역사

방침 형성

1895년 제1차 중일 전쟁 동안, 중국은 프랑스, 독일, 영국, 이탈리아, 일본, 러시아 등지에 주둔하면서 제국주의 열강에 의해 분할되고 식민지화 될 위기에 직면했다.1898년 미국-스페인 전쟁에서 승리한 후, 미국은 새롭게 획득한 필리핀 제도의 영토로 아시아에서의 입지를 넓혔고, 중국에 대한 상업적, 정치적 이익을 증진시킬 것으로 기대했다.그것은 중국에서 다른 강대국들의 훨씬 더 큰 영향권에 위협을 느꼈고, 분할될 경우 중국 시장에 접근할 수 없게 될지도 모른다고 걱정했다.이에 대한 대응으로 윌리엄 우드빌 록힐은 미국의 [4]중국 내 사업 기회 및 기타 이익을 보호하기 위한 오픈 도어 정책을 수립했습니다.1899년 9월 6일, 미국 국무장관 존 헤이는 주요 강대국(프랑스, 독일, 영국, 이탈리아, 일본, 러시아)에 공문을 보내 중국의 영토 및 행정적 보전을 수호하고 중국의 [5]영향력 영역에서 조약 항구를 자유롭게 사용하는 것을 방해하지 않을 것임을 공식적으로 선언하도록 요청하였다.오픈 도어 정책은 미국을 포함한 모든 국가가 중국 시장에 [6]대한 동등한 접근을 누릴 수 있다고 명시했다.

이에 대해 각국은 상대국이 응할 때까지 약속할 수 없다는 입장을 취함으로써 헤이 총리의 요청을 피하려 했다.하지만 1900년 7월, 헤이 씨는 각 권력이 원칙적으로 동의했다고 발표했습니다.1900년 이후의 조약은 문호 개방 정책을 언급하고 있었지만, 철도권, 광업권, 차입금, 외국 무역항 [6]등에 대한 중국 내에서의 특별한 양보를 위한 다양한 강대국들 간의 경쟁은 계속 완화되었다.

1900년 10월 6일 영국과 독일은 중국의 세력권 분할에 반대하는 양자협정에 서명했다.솔즈베리 경과 폴 폰 하츠펠트 대사가 서명한 이 협정은 오픈 도어 정책의 지지였다.독일인들은 중국의 분할이 독일을 중국 [7][8]전체가 아닌 작은 무역 시장으로 제한하기 때문에 그것을 지지했다.

후속 개발

이 정책은 중국에 대한 대중의 공감을 불러일으켰고, 중국의 발전에 있어 거대한 "중국 시장"과 미국의 영향력에 대한 희망을 불러일으켰다.이 정책의 효과는 부분적으로 외교적이기도 했지만, 역사학자 마이클 헌트가 말하는 "중국을 수호하고 개혁하는" "신교적 비전"을 반영하기도 했다.이 비전은 중국을 진보적 개혁과 봉건적 타성 사이의 중국 국내 투쟁과 미국의 [9]자애로운 정책에 맞서 영국, 러시아, 일본의 "이기적인 제국주의"를 내세운 국제 투쟁이라는 두 가지 관점에서 정의했다.이후 수십 년 동안, 미국 외교관, 선교사, 사업가들은 중국에 특별한 관심을 가졌고, 그들 중 다수는 중국이 미국의 [10]예를 따를 것이라고 상상했다.

그러나 이 꿈들은 실현되기 어려웠다.미국의 투자는 상당했지만, 큰 비율에 이르지 못했다; 개방 정책은 처음에는 1931년의 만주사변, 그 다음에는 2차 청일전쟁, 그리고 미국의 원조를 구하는 동안 중국의 지도자들은 개방이라는 소극적인 역할을 기꺼이 하지 않았다.문이 [11]함축되어 있다.

1902년, 미국 정부는 의화단 반란 이후 러시아의 만주 침략이 문호 개방 정책 위반이라고 항의했다.러일전쟁(19041905) 이후 일본이 만주 남부에서 러시아를 대체했을 때, 일본과 미국 정부는 만주에서의 평등 정책을 유지하겠다고 약속했다.1905-1907년 일본은 푸젠을 포함하도록 세력 범위를 확대하자는 제안을 했다.일본은 프랑스 차관을 얻으려고 노력했고 또한 개방 정책을 피하려고 했다.파리는 일본이 개방문 원칙을 존중하고 중국의 영토 [12]보전을 침해하지 않는 조건으로 차관을 제공했다.

금융 분야에서는, 개방 정책을 보존하려는 미국의 노력이 1909년에 국제 은행 컨소시엄을 결성하게 되었고, 1917년에 모든 중국 철도 대출이 미국과 일본 사이의 또 다른 어음 교환에 동의하게 되었다.문호 개방 정책이 존중될 것이라는 새로운 확약이 있었지만, 미국은 중국에 대한 일본의 특별한 이익을 인정할 것이다(랜싱호).이시이 협정)개방정책은 1917년 일본과 [6]제1차 세계대전이 성공적으로 끝난 후 일본에 독일의 중국 영토를 약속했던 연합 3국간의 일련의 비밀조약에 의해 더욱 약화되었다.1919년 베르사유 조약의 그 후 약속이 실현되자 중국 대중들은 분노했고 5·4 운동으로 알려진 시위를 촉발시켰다.1922년 체결된 9강 조약은 개방 정책을 재확인했다.1949년 미 국무부는 1900~1949년 미·중 관계에 관한 공식 문서를 선별한 '중국백서'를 발표했다.딘 애치슨 국무장관이 서명한 서신 '송신의 편지'는 미국 정책이 "개방문"[13]의 원칙을 포함한 기본 원칙을 일관되게 유지해왔다고 주장했다.

이 정책이 사실상 중국의 주권을 방해했기 때문에, 중화민국 정부는 1920년대와 1930년대에 외세와의 관련 조약을 개정하려고 노력하였다.그러나 제2차 세계대전이 끝난 후에야 중국은 완전한 주권을 되찾았다.

현대 중국에서

주요 기사:중국의 경제 개혁

중국 현대경제사에서 문호 개방정책은 1978년 12월 덩샤오핑이 중국에 [2][14]창업하려는 외국 기업에 문호를 개방하기 위해 발표한 새로운 정책을 말한다.경제특구(SEZ)는 1980년 중국의 산업을 현대화하고 경제를 활성화하기 위해 외국인 직접투자를 환영해야 한다는 그의 신념으로 설정됐다.중국의 경제정책은 이후 대외무역과 투자를 장려하고 지원하는 쪽으로 전환되었다.이는 '세계의 공장'[15]으로 가는 길을 걷기 시작한 중국 경제 운명의 전환점이었다.

광둥성의 선전, 주하이, 산터우, 푸젠성의 샤먼 등 4개의 SEZ가 1980년에 처음 설치되었다.SEZ는 전략적으로 홍콩, 마카오, 대만 근처에 위치했지만,[2][16] 중국으로부터 자본과 비즈니스를 유치하기 위해 유리한 세금 제도와 낮은 임금을 받았다.선전(Shenzhen)은 1981년부터 1993년까지 연평균 40%의 매우 높은 성장률을 보여 국가 전체의 [17]평균 GDP 성장률이 9.8%였던 것에 비해 가장 빠른 성장을 보였다.다른 SEZ는 중국의 다른 지역에 설치되었다.

중국은 1978년 수출액에서 세계 32위였지만 1989년 세계 무역을 2배로 늘려 13위 수출국이 됐다.1978년에서 1990년 사이에 평균 연간 무역 확대율은 15%를 [18]넘었고, 이후 10년 동안 높은 성장률이 지속되었다.1978년 세계시장 점유율에서 수출은 미미했고 1998년에는 2%에도 못 미쳤지만 2010년 세계무역기구(WTO)에 따르면 세계시장 점유율은 10.4%로 상품 수출 매출은 1조5000억달러 이상으로 [19]세계 최고를 기록했다.2013년에 중국은 미국을 제치고 세계 최대의 상품 무역국이 되었으며,[20] 수출입 총액은 4조 1,600억 달러에 달했다.

2020년 7월 21일 시진핑 중국 공산당 총서기는 베이징에서 열린 기업가 포럼에서 공공 및 민간 기업 지도자들에게 연설을 했다.시 부주석은 국내 내부순환을 주체로 국내외 이중순환이 [21]상호 촉진되도록 점진적으로 새로운 발전패턴을 형성해야 한다고 강조하면서 중국 내에서 '내부순환'이 유행어가 됐다.일부 중국인들은 "내부 순환"의 강조가 1960년대 은둔으로 되돌아가는 신호와 문호 개방 정책의 종료를 우려한다.

20세기 및 21세기 응용 프로그램

네리얼리즘 학파의 Christopher Layne과 같은 학자들은 글로벌 또는 국제적 기반에서 [22]상호작용하는 국가의 '정치적' 개방 정책 및 '경제적' 개방 정책에서의 응용 프로그램에 이 용어를 사용하는 것을 일반화했습니다.

외교사상 '위스콘신 학파'의 선두 주자로 꼽히는 윌리엄 애플맨 윌리엄스는 1950년대 미국이 제국으로 팽창하면서 소련보다 냉전에 더 큰 책임이 있다고 주장하면서 미국 역사학 주류를 탈피했다.윌리엄스는 미국 외교사를 오픈도어 정책에 따라 이 정책을 "비공식 제국주의 [23]또는 자유 무역 제국주의의 미국식 자유 정책"이라고 표현했다.그것이 그의 저서 '미국 [citation needed]외교의 비극'의 중심 논제였다.

「 」를 참조해 주세요.

인용문

  1. ^ "중국의 상업적 권리('개방 정책'): 1899년 9월 6일~1900년 3월 20일) 프랑스, 독일, 영국, 이탈리아, 일본, 러시아가 중국에 대한 '개방' 정책을 위한 미국의 제안을 받아들인 선언서, 베반스 제1권 278쪽.
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참고 자료 및 추가 자료

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외부 링크

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