Veikkausliiga vai Unibet-liiga? Uusi rahapelilaki voi tuoda Suomeen kymmeniä ulkomaisia peliyhtiöitä ja mainontaa

Uusi rahapelilaki avaa markkinat peliyhtiöille. Pelimainonnan raju kasvu huolestuttaa jopa lainvalmistelijoita. Lain tavoite on vähentää haittoja, mutta se saattaa lisätä niitä.

Rahapelilain uudistustarpeesta vallitsee laajalti poliittinen yhteisymmärrys. Samalla poliitikot kuitenkin katsovat, että vaikka veroeuroja tulee Suomeen, myös pelaamisen haitat voivat lisääntyä.

Suomeen voi vyöryä kymmeniä ulkomaisia nettikasinoita, vedonlyöntiyhtiöitä ja pelifirmoja, kun uusi rahapelilaki saadaan voimaan.

Televisio ja lehdet pursuavat jatkossa pelimainoksia, urheilujoukkueet saavat pelifirmoista sponsoreita ja kasinot houkuttelevat asiakkaita – ainakin, jos Ruotsin esimerkki toistuu meillä Suomessakin.

– Suomeen on tulossa arviolta enintään 40 peliyhtiöbrändiä, joista 20 on suuria, arvioi rahapelikonsultti, Suomalaisen rahapeliyhdistyksen puheenjohtaja Jari Vähänen Suomi Areenassa.

Jos vain laki etenee ajallaan.

Uusi rahapelilaki on eduskuntakäsittelyssä, joskin kiireellisyydestään huolimatta myöhässä.

Lain piti olla ennen kesää käsitelty valiokunnissa, mutta nyt se on siirtynyt yli vasta alkaneen istuntotauon.

Uusi laki avaa rahapelimarkkinat.

Kilpailu lisääntyy ja veroeuroja tulee entistä enemmän, kun peliyhtiöt voivat aloittaa toiminnan ja markkinoinnin hankkimalla Suomesta lisenssin.

Nykyisin iso osa pelieuroista menee kansainvälisille nettikasinoille ja vedonlyöntifirmoihin, eikä uhkapelirahoista saada edes verotuloja.

Lain tarpeellisuudesta ollaan liki yksimielisiä.

Hallitusohjelman mukaan uudistuksen tavoitteena on ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia haittoja.

Silti jo hallituksen esitys arvioi, että rahapelihaitat mahdollisesti lisääntyvät uuden rahapelijärjestelmän myötä.

Tästä tutkija on samaa mieltä. Rahapelitutkija Janne Nikkinen toteaa, että on vaikea nähdä, miten markkinoinnin kasvaessa haittoja saataisiin vähennettyä.

– Kun pelaaminen lisääntyy, haitat lisääntyvät, hän totesi Suomi Areenan keskustelussa.

Kansanedustaja: Uudistus tehty yritysten ehdoilla

Vaikka edessä on iso uudistus ja laki, poliittinen keskustelu siitä on jäänyt vähäiseksi.

Kokoomuksen kansanedustaja Tere Sammallahti arvioi, että syynä on se, että lain tarpeellisuudesta on iso yksimielisyys.

Maailma on muuttunut, eikä Veikkauksen monopolille ole enää sijaa, hän sanoo.

Häntä itseään huolestuttaa laissa se, miten laajasti jatkossa rahapelejä tullaan markkinoimaan.

– Kukaan ei halua samanlaista katastrofia kuin Ruotsissa kävi järjestelmän uudistamisessa, ja mielestäni niitä ongelmia on nyt otettu hyvin huomioon, Sammallahti sanoo.

Ruotsissa rahapelimonopolin purku toi suuret verotulot, mutta mainonta koettiin häiritseväksi.

Timo Furuholm Porin katupuistossa.
Timo Furuholm epäilee, että rahapelilaki ei lopulta ehkäise haittoja, kuten lain tavoitteena on. Kuva: Markku Pitkänen / Yle

Toki lakiesitykselle löytyy myös kriitikkoja.

Vasemmistoliiton kansanedustaja Timo Furuholm pitää lisenssijärjestelmään siirtymistä ja monopolin purkua välttämättömänä, mutta hänen mielestään laki on säädetty liikaa yritysten ehdoilla.

Furuholmin mukaan pelihaittojen vähentäminen ja vastuullisuuden lisääminen ovat kannatettavia tavoitteita, mutta lakiesityksen sisältö ei niitä tue.

Hän pitää erityisen huolestuttavana sitä, että markkinoinnin sääntely jää epäselväksi, ja esimerkiksi haitallisimpien pelituotteiden mainonta saattaa lisääntyä.

Furuholm toivoo erityisiä rajoituksia nuorille suunnattuun markkinointiin sekä niin sanottua universaalia pelirajaa, joka koskisi kaikkia yhtiöitä. Jos yhden yhtiön peleissä pelaisi tietyn summan, ei enempää voisi pelata enää muuallakaan.

– Jos nykyiset pykälät jäävät voimaan, laki palvelee lähinnä peliyhtiöitä, ei pelaajia, hän sanoo.

Lisenssijärjestelmän tavoitteena on tuoda ulkomaiset peliyhtiöt verotuksen piiriin. Furuholm kuitenkin epäilee, kuinka paljon lisenssijärjestelmä todella kerryttää valtion kassaan.

– Valiokuntien lausunnoista ei saa sellaista kuvaa, että verotuloja olisi tulossa merkittävästi. Jos rahaa ei tule lisää eikä pelihaittoja saada kuriin, on epäonnistuttu kahdessa keskeisessä tavoitteessa, Furuholm kiteyttää.

Hän sanoo, että edessä voi olla tilanne, jossa lakia joudutaan pian korjaamaan.

Tuleeko Veikkausliigasta Unibet-liiga?

Pelimainonta voi kasvaa rajusti uudistuksen myötä. Pelifirmat haluavat kuluttajien rahat, ja ovat valmiita tuhlaamaan euroja huomiota saadakseen.

Media-ala ja urheilu odottavat uuden lain myötä mainoseuroja. Näillä näkymin mainostus vapautuisi vuoden 2027 alussa.

– Se olisi merkittävä piristysruiske toimialalle, sanoo kaupallista mediaa edustavan Medialiiton Pia Kalsta.

Pia Kalsta Porissa.
Medialiiton Piia Kalsta sanoo, että rahapelimonopolin purkua odotetaan alalla piristysruiskeena mainostuloihin. Kuva: Markku Pitkänen / Yle

Myös urheilun parissa peliyhtiöiden rahat ovat tervetulleita.

Veikkausliigan seurat ovat jo saaneet yhteydenottoja pelifirmoilta, kertoo puolestaan Veikkausliigan hallituksen puheenjohtaja Kaarlo Kankkunen.

– Me uskomme, että tämä on meille erittäin hyvä juttu. Teemme kaikkemme siinä, että sekä nykyinen kumppani [Veikkaus], että sitten mahdollisesti tulevaisuuden kumppanit [muut peliyhtiöt] saisivat meiltä sen kumppanuuden, mitä mitä he toivovat ja me ollaan valmiita tekemään töitä sen eteen, Kankkunen sanoo.

Ajatus Veikkausliigan muuttumisesta Unibet-liigaksi naurattaa Kankkusta. Mutta hän sanoo, että Veikkauksen tuore brändiuudistus tehtiin osin juuri tulevaa rahapelilakia ajatellen.