Raúl Alfonsín
Raúl Ricardo Alfonsín (12 de marzu de 1927, Chascomús (es) – 31 de marzu de 2009) foi un abogáu, políticu, estadista y promotor de los derechos humanos arxentín. Foi conceyal, diputáu provincial, diputáu nacional, senador nacional y presidente de la Nación Arxentina.[6] Destacóse como dirixente de la Unión Cívica Radical y de la Unión Cívica Radical del Pueblu. Tamién se desempeñó como vicepresidente de la Internacional Socialista.[7] Dellos sectores reconocer como «el padre de la democracia moderna n'Arxentina».[8][9]
En 1983, tres les eleiciones presidenciales, asumió'l cargu de presidente de la nación, colo cual remató'l gobiernu de facto de la dictadura militar autodenominada Procesu de Reorganización Nacional. Foi tamién el fin de los golpes d'Estáu n'Arxentina, yá que nun hubo nueves interrupciones al orde constitucional dende entós hasta l'actualidá. La xestión de Alfonsín ye conocida principalmente pola realización del Xuiciu a les Xuntes, según tamién pol Tratáu de paz y amistá ente Arxentina y Chile y la meyora de les rellaciones con Brasil, lo que darréu llevó a la formación del Mercosur. En 1985 recibió'l Premiu Príncipe d'Asturies de Cooperación Internacional «en considerancia a les dificultaes de la transición política, al faese cargu del gobiernu de la República Arxentina tres una guerra de dramátiques consecuencies».[10] Alfonsín apurrió'l mandu a Carlos Saúl Menem en 1989 en forma antemanada, metanes un procesu hiperinflacionario.
En dexando la presidencia realizó'l Pactu d'Olivos con Menem, que dexó la realización de la Reforma de la Constitución Arxentina de 1994. Unos años dempués participó na formación de l'Alianza pol Trabayu, la Xusticia y l'Educación, que llevó al gobiernu a Fernando de la Rúa.
Finó'l 31 de marzu de 2009 por cuenta de un cáncer de pulmón. Decretáronse tres díes de duelu nacional y miles de persones allegaron a la ceremonia d'entierru, que caltuvo'l so féretro nel Congresu y depués treslladar al Campusantu de la Recoleta.
Infancia y mocedá
[editar | editar la fonte]Foi'l mayor de los seis fíos de Raúl Serafín Alfonsín (1899-1964) y Ana María Foulkes (1906-2003). El so padre yera un reconocíu comerciante minorista aniciáu en Chascomús, una pequeña ciudá de redolada agrícola-ganaderu a 120 quilómetros de Buenos Aires. Yera descendiente d'españoles y afromestizos[11] pol so padre —el so güelu paternu, Serafín Alfonsín Feijóo, yera un inmigrante gallegu—[12] y de británicos per parte de la so madre que yera fía del galés Ricardo Foulkes y de María Elena Ford, orixinaria de les Islles Malvines.[13]
Realizó los sos estudios primarios na Escuela Normal Rexonal de Chascomús y los estudios secundarios nel Llicéu Militar General San Martín, d'onde egresó col grau de subteniente de reserva. Tuvo como compañeros de clase a Leopoldo Galtieri y Albano Harguindeguy.[14]
Estudió Ciencies Xurídiques na Facultá de Derechu de la Universidá de Buenos Aires recibiéndose d'abogáu en 1950.
El 4 de febreru de 1949 casóse con María Lorenza Barreneche (1926-2016) con quien tuvo 6 fíos: Raúl Felipe Alfonsín, Ana María Alfonsín, Ricardo Luis Alfonsín, Marcela Alfonsín, María Inés Alfonsín y Javier Ignacio Alfonsín, nacíos en 1949, 1950, 1951, 1953, 1954 y 1956 respeutivamente. De toos ellos, Ricardo Alfonsín ye l'únicu que se dedica a l'actividá política, siendo candidatu a presidente.
Entamos
[editar | editar la fonte]En 1950 empezó la so actuación política nel Movimiento d'Intransixencia y Renovación de la Unión Cívica Radical, en Chascomús, onde participó de la fundación del diariu L'Imparcial.
En 1954, a la edá de 27 años, foi escoyíu conceyal en Chascomús, y en 1955 foi encarceláu pola Revolución Llibertadora. En 1958 foi electu diputáu provincial na Provincia de Buenos Aires y diputáu nacional mientres el gobiernu radical d'Arturo Illia ente 1963 y 1966, nel cual foi vicepresidente del Bloque de Diputaos Nacionales de la Unión Cívica Radical del Pueblu (UCRP). Finalmente, en 1965 foi escoyíu presidente del Comité Provincia de Buenos Aires de la UCRP.
El 17 de payares de 1966 mientres la dictadura militar del xeneral Juan Carlos Onganía foi deteníu por un curtiu tiempu, por reabrir el Comité de la Provincia.[15]
Movimientu de Renovación y Cambéu
[editar | editar la fonte]A partir de la instalación de la Revolución arxentina, una dictadura militar de tipu permanente, Alfonsín estrechó los sos contactos colos sectores de centru esquierda, como'l socialismu empobinao pol so amigu Guillermo Estévez Boero, y empezó a desenvolver, dende la Provincia de Buenos Aires, un pensamientu socialdemócrata dientro del radicalismu que tendría un considerable impautu na mocedá. Naquel primer nucleu alfonsinista atopábense Bernardo Grinspun, Roque Carranza, Germán López, Raúl Borrás, ente otros.
Cola política prohibida y una situación internacional conflictiva, la mocedá progresista arxentina vio frente a la opción concreta de sumase a la llucha armada. Alfonsín refugó espresamente la llucha armada como camín de progresu social, qu'adoptaron daquella dellos grupos católicos, nacionalistes, peronistes y d'esquierda, pa ufiertar a un ampliu sector de la mocedá una canal pacífica de militancia de centru esquierda. El alfonsinismo sofitó conseñar “Eleiciones llibres y ensin proscripciones”, como alternativa a “Nin golpe nin eleición: revolución”. L'actividá política vedada obligó a Alfonsín a espresar la so oposición a la dictadura y espublizar los sos argumentos al traviés de la so actividá periodística: foi columnista de la revista Inéditu de Mario Monteverde y escribió artículos n'otros selmanarios sol seudónimu d'Alfonso Carrido Lura.
Ente 1971 y 1972, los mozos radicales de la Xunta Coordinadora Nacional y Franxa Morada, que caltuvieren una militancia activa contra la dictadura militar, empiecen a averase a Raúl Alfonsín.[16] Ente aquellos mozos radicales atopábense Luis "Changui" Cáceres, Sergio Karakachoff, Federico Storani, Leopoldo Moreau, Marcelo Stubrin, Adolfo Stubrin, Enrique Nosiglia, Juanjo Cavallari, Facundo Suárez Lastra, Gabriel Martínez, Carlos Muiño, Jesús Rodríguez, Ricardo Laferrière, ente otros.[17]
D'esta miente el alfonsinismo empezó a definise como llinia interna progresista frente al balbinismo-unionismu qu'espresaben una actitú conservadora dientro de la Unión Cívica Radical.
En setiembre de 1972, en Rosario, creóse'l Movimientu Renovador Nacional, reclamando un programa de calter nacional, popular, democráticu y lliberador, y proclamando a Raúl Alfonsín como precandidato presidencial nes internes de la UCR. Nes eleiciones internes impúnxose'l balbinismo-unionismu, en cuantes que el alfonsinismo llogró la minoría, por haber alcanzáu más del 25%.
En 1973, la Unión Cívica Radical perdió les eleiciones ante Juan Domingo Perón; Raúl Alfonsín resultó electu, una vegada más, diputáu nacional. Poco dempués, en mayu, Alfonsín amplió la estensión del sector que conducía pa crear el Movimientu de Renovación y Cambéu, con una posición por demás crítica a la estratexa d'unidá nacional del balbinismo, en contra de too alcuerdu col peronismu, y un programa d'esquierda socialdemócrata que proponía la reforma agraria, una nueva reforma universitaria, la democratización del sindicalismu y l'establecimientu d'una democracia social.
Formación de l'Asamblea Permanente polos Derechos Humanos
[editar | editar la fonte]El 18 d'avientu de 1975, tres meses antes del golpe militar que dio entamu al Procesu de Reorganización Nacional (1976-1983), Alfonsín foi una de les personalidaes que fundaron l'Asamblea Permanente polos Derechos Humanos (APDH). Esta asociación foi la primera creada n'Arxentina pa faer frente a les violaciones sistemátiques de los derechos humanos que naquella dómina empezaron cola actividá de l'Alianza Anticomunista Arxentina (AAA o "Triple A"). La so primer xunta llevar a cabu mientres el mes d'avientu de 1975 na Casa d'Exercicios Espirituales que dependía de la Ilesia de la Santa Cruz y foi convocada por Rosa Pantaleón y amás del propiu Alfonsín asistieron l'obispu de Neuquén don Jaime de Nevares, el rabín Marshall Meyer, l'obispu Carlos Gatinoni, la doctora Alicia Moreau de Justo, Oscar Alende, Susana Pérez Gallart, Adolfo Pérez Esquivel y Alfredo Bravo. [18]
La APDH desempeñó un importante papel de defensa de los derechos humanos, sofitó'l trabayu de la CONADEP y lluchó contra la impunidá de los crimen de lesa humanidá cometíos mientres el Procesu de Reorganización Nacional. Parte de la responsabilidá del juzgamiento de dichos crímenes foi del propiu Alfonsín, cuando foi presidente, mientres la realización del Xuiciu a les Xuntes.
Mientres la dictadura militar, Alfonsín punxo gratuitamente el so serviciu d'abogáu pa defender opositores y presentar hábeas corpus polos deteníos-sumíos, actividá que por sigo mesma solía significar la muerte.
Realizó dellos viaxes a América Llatina, los Estaos Xuníos, Asia, la Xunión Soviética y Europa, onde frecuentó a los dirixentes de la Internacional Socialista (IS), denunciando la masiva violación de derechos humanos que se taba produciendo n'Arxentina.
En 1976 fundó y dirixó la revista Propuesta y Control, una de les escases revistes polítiques opositores naquellos primeros años del gobiernu militar.
Guerra de Malvines
[editar | editar la fonte]En 1982, ante la Guerra de les Malvines, Alfonsín, asesoráu por un grupu d'intelectuales como Jorge Roulet, Dante Caputo y Jorge Sabato, foi unu de los pocos políticos arxentinos que s'opunxo a l'aición militar nes islles Malvines y sostuvo que la finalidá de la mesma yera llograr el fortalecimientu de la dictadura. Esixó al gobiernu militar qu'aproviera información verídica sobre la marcha del conflictu.
Este mesmu grupu influyó na decisión de Alfonsín en promover la cayida de la Xunta de Comandantes encabezada por Galtieri, proponiendo qu'asumiera un gobiernu civil d'unidá nacional conducíu pol ex-presidente Arturo Illia col fin de dar en la democratización.[19]
La derrota na guerra de les Malvines debilitó políticamente al Procesu. Los dirixentes militares acusábense unos a otros, los sectores que los sofitaren (como la Ilesia o los empresarios) yá nun lo faíen, y el discursu represivu perdió llexitimidá. Esto llevó de la mesma a un aumentu de la movilización política y a un amenorgamientu de l'autocensura na prensa, qu'empezó a revelar aiciones polémiques de los uniformados (principalmente la esistencia de sumíos), qu'hasta entós yeren callaes. Al llevantase la veda política los partíos travesaron un periodu d'afiliación masiva de la sociedá: considérase que al realizase les eleiciones de 1983 unu de cada trés eleutores taba afiliáu a un partíu políticu.[20]
Eleiciones presidenciales de 1983
[editar | editar la fonte]Dende fines de 1982, una vegada abiertu'l procesu de transición a la democracia so la presidencia del xeneral Reynaldo Bignone, Alfonsín convirtióse, primero en presidente de la Unión Cívica Radical al imponese'l Movimientu de Renovación y Cambéu nes eleiciones internes partidaries. Poco dempués foi nomáu candidatu a presidente de la Nación, cuando l'otru precandidato radical, Fernando de la Rúa, tornó la so candidatura ante l'ampliu sofitu que taba recibiendo Alfonsín en tol país. Como candidatu a vicepresidente foi nomáu Víctor H. Martínez. Alfonsín yera unu de los dos principales candidatos presidenciales, ente que l'otru yera'l peronista Ítalo Luder pol Partíu Xusticialista (PX). Esistía entós un xeneralizáu sentimientu de que'l peronismu sería un claru ganador, inclusive ente los mesmos dirixentes radicales.[21]
La campaña eleutoral de Alfonsín carauterizar por anovar les canales de la comunicación política na Arxentina. Ocho meses antes de la eleición, Alfonsín contrató al publicista David Ratto pa dirixir la so campaña. Daquella los partíos políticos arxentinos solíen restar importancia a la publicidá como métodu pa llograr adhesión eleutoral y solía ser realizada polos mesmos dirixentes políticos. L'equipu publicitariu decidió personalizar la campaña, centrándola na imaxe del candidatu y destacando les sos cualidaes naturales. Dellos lemas tuvieron impautu masivu, como la frase «Agora Alfonsín», o la imaxe d'un escudu colos colores de la bandera arxentina y les iniciales «RA», correspondientes tantu a Raúl Alfonsín como a República Arxentina. Tamién foi importante'l saludu de Alfonsín», cola forma d'un abrazu a la distancia», que surdió del xestu que'l mesmu Alfonsín tuvo nun actu na Luna Park el 7 d'avientu de 1982.[22]
Un momentu clave de la campaña eleutoral foi la denuncia d'un pactu ente la cúpula de les fuercies armaes y la dirigencia sindical pa nun xulgar los crímenes cometíos por estos, lo que tuvo repercusión nel mundu.
El remangu de los dirixentes de la campaña de la UCR va quedar de manifiestu cola denuncia del denomináu "Pactu militar-sindical", un supuestu alcuerdu ente representantes de los sindicatos (lléase'l centru neurálxicu del partíu peronista nesi momentu) y los militares en víes d'abandonar la casa de gobiernu. Al traviés de la denuncia d'esi arreglu políticu —que d'alcuerdu a les encuestes foi consideráu pol gruesu de los eleutores como daqué real y negativu pal destín del país— Alfonsín llogró identificar al so principal oponente col pasáu inmediatu, col conflictivu periodu 1974-1976, y cola dictadura. Esa xugada política foi efectuada —según un analís realizáu por Oscar Landi— nun momentu en que los espertos coincidíen en que la tasa de los intencionales de votu pola UCR estabilizárase en tantu crecía la del peronismu.Heriberto Muraro[23]
La campaña de Alfonsín buscó sobremanera tresmitir una imaxe de paz, evitando curioso tou conflictu, xestos de violencia nos actos o discursos agresivos. P'acentuar la importancia del so mensaxe democráticu escoyó pa cerrar los sos discursos nos actos el Preámbulu de la Constitución Nacional. Sicasí, el zarru de campaña del PX destacar pola quema d'un ataúd coles sigles de la UCR. Anque dacuando atribúyese a dicha aición la derrota del PX (la primera n'eleiciones llibres), la mayoría de los analistes políticos consideren que Alfonsín trunfaría de toes formes.[24][25]
Les eleición realizaron el 30 d'ochobre de 1983 y Alfonsín trunfó llogrando'l 51,7 % de los votos frente al 40,1 % del peronismu. Asumió nel cargu'l 10 d'avientu, fecha en que tuvo llugar una gran concentración popular na plaza de Mayu, pero en llugar de saludar dende los balcones de la Casa Rosada Alfonsín faló dende'l Cabildru de Buenos Aires.
Presidencia de la Nación
[editar | editar la fonte]El 10 d'avientu de 1983 Raúl Alfonsín asumió la presidencia de la Nación. El so gobiernu enfrentó dos grandes grupos de problemes: l'afitamientu de la democracia y l'espardimientu de la mesma escontra tolos ámbitos de la sociedá y la rellación coles Fuercies Armaes; y la obra xeneral de gobiernu condicionada pola inflación y la crisis de la delda.
El gobiernu de Alfonsín tenía detrás de sigo una fuercia nuevo: la civilidad que votara la so propuesta de construyir un Estáu de Derechu, al cual los poderes corporativos (FF.AA., Ilesia y Sindicatos) tendríen de sometese y consolidar un sistema políticu que resolviera los conflictos d'una manera pacífica, ordenada, tresparente y equitativa.
La civilidad vivió la euforia y la ilusión de que la democracia por sigo sola resolvería los problemes económicu y social imponiéndose pacíficamente a los poderosos intereses establecíos que se-y oponíen. El gobiernu nel so diagnósticu de la crisis consideró que los problemes económicos yeren menos significativos que los políticos: lo fundamental yera esaniciar l'autoritarismu y atopar les maneres auténtiques de representación de la voluntá ciudadana: tirar a la llibertá d'espresión, a la llibertá d'opinión, buscóse una sociedá de participación, el pluralismu y el refugu de los dogmatismos. Realizóse un programa d'alfabetización masiva, el congresu pedagóxicu, la eliminación de la censura nes actividaes artístiques. Hubo fondos tresformamientos na universidá y nel sistema científicu. Volvieron los intelectuales del exiliu ocupando los medios de comunicación y emplegar como asesores o funcionarios téunicos. Nel campu de les rellaciones individuales promovióse la llei de divorciu venceyar y la patria potestá compartida.[26]
Rellación coles Fuercies Armaes
[editar | editar la fonte]El gobiernu de Alfonsín tuvo d'enfrentar el problema de la transición a la democracia nun país con una llarga tradición de gobiernos militares que llegara al terrorismu d'estáu y la guerra.
El 15 d'avientu de 1983 Alfonsín sancionó los decretos 157/83 y 158/83. Pol primeru ordenábase enxuiciar a los dirixentes de les organizaciones guerrilleres ERP y Montoneros; pel segundu ordenábase procesar a los trés xuntes militares que dirixeron el país dende'l golpe militar del 24 de marzu de 1976 hasta la Guerra de les Malvines. El mesmu día creó la Comisión Nacional sobre la Desapaición de Persones (CONADEP), integrada por personalidaes independientes como Ernesto Sabato, Madalena Ruiz Guiñazú, Graciela Fernández Meijide, ente otros, cola misión de relevar, documentar y rexistrar casos y pruebes de violaciones de derechos humanos, pa fundar el xuiciu a les xuntes militares.
Tamién el 15 d'avientu Alfonsín unvió al Congresu un proyeutu de llei declarando nula la llei de autoamnistía Nᵘ 22.924 dictada pol gobiernu militar. Una selmana dempués el proyeutu foi sancionáu como Llei Nᵘ 23.040, la primer llei de la nueva etapa democrática.[27]
El 20 de setiembre de 1984 la CONADEP produció'l so conocíu informe tituláu Nunca Más y allega a apurrilo al presidente Alfonsín acompañada d'un ensame de 70.000 persones.[28] El 4 d'ochobre de 1984 la Cámara Federal, un tribunal civil, toma la decisión de mover al tribunal militar que taba enxuiciando a les xuntes pa faese cargu direutamente del xuiciu. Los fiscales fueron Julio César Strassera y Luis Gabriel Moreno Ocampo. El xuiciu realizar ente'l 22 d'abril y el 14 d'agostu de 1985. Tratáronse 281 casos. El 9 d'avientu dictóse la sentencia condergando a Jorge Rafael Videla y Eduardo Massera a reclusión perpetua, a Roberto Viola a 17 años de prisión, a Armando Lambruschini a 8 años de prisión y a Orlando Ramón Agosti a 4 años de prisión. Poles carauterístiques que tuvo, la condena a les xuntes militares realizada por un gobiernu democráticu constituyó un fechu ensin precedentes nel mundu, qu'oldeó fuertemente coles transiciones negociaes que tuvieron llugar naquellos años n'Uruguái, Chile, Brasil, España, Portugal y Sudáfrica.
El gobiernu de Alfonsín tuvo permanentemente amenaciáu por sectores de les Fuercies Armaes que se negaben a aceptar l'enxuiciamientu por violaciones a los derechos humanos mientres el réxime militar anterior. Pa intentar caltener so control el descontentu nes Fuercies Armaes, en 1986 Alfonsín tuvo d'intervenir personalmente por que'l Congresu sancionara la Llei de Puntu Final imponiendo un plazu de 60 díes pa procesar a acusaos de delitos de lesa humanidá cometíos mientres el gobiernu militar.
La Llei de Puntu Final nun foi abondu y na Selmana Santa de 1987 producióse una gran rebelión militar compuesta mayoritariamente por mozos oficiales que se denominaron “carapintadas” empobinaos pol teniente coronel Aldo Rico. Coles mesmes que los xefes militares demostraben que nun taben dispuestos a obedecer les órdenes del presidente Alfonsín y reprimir la insurrección. Millones de persones salieron a les cais pa oponese al alzamientu militar y la CGT declaró la fuelga xeneral en defensa del gobiernu constitucional. Mientres dellos díes el país tuvo en cantu de la guerra civil. Alfonsín, anunció al públicu aconceyáu na Plaza de Mayu, dende la Casa de Gobiernu, la unviada de tropes lleales pa esixir a los rebeldes que depunxeren la so actitú. Poco dempués habría de dase cunta qu'eses tropes, nos fechos, nun esistíen. Nin una sola de les unidaes convocaes na Capital Federal, y zones axacentes, respondió a esa orde. Namái'l Xeneral Ernesto Alais amosóse dispuestu a actuar, dende la so guarnición na provincia de Corrientes, y asina avanzó coles sos tropes escontra Campu de Mayu. A pesar d'ello, al llegar eses fuercies a Zárate, na provincia de Buenos Aires, los oficiales de rangu entemediu detuvieron la so marcha y fixeron conocer la so decisión de nun avanzar contra los sos compañeros.[29] El mesmu Alfonsín reveló entós que, fuera de quiciu, quixo colar encabezando al ensame a Campu de Mayu, onde s'atopaben los militares insurrectos, pero que finalmente non lo fixo pa evitar la guerra civil.[30]
En cuenta de ello, Alfonsín allegó'l 30 d'abril personalmente a Campu de Mayu a amenorgar a los insurrectos. Hores dempués anunció, que los remontaos depunxeren la so actitú, con un discursu al ensame aconceyáu na Plaza de Mayu, que provocó refugu en munchos al definir a los rebeldes como Héroes de Malvines y al terminar el discursu con un saludu de ¡Felices Pascues (...) la casa ta n'orde y nun hai sangre na Arxentina![31][32][33] que dalgunos diben consideralo como un actu de claudicación y otros, sicasí, emponderar por saber evitar un enfrentamientu nel que pudieren producise muertes.
Alfonsín, ensin poder militar pa detener el golpe d'Estáu, axustó colos líderes militares "carapintadas" la garantía de que nun habría nuevos xuicios contra militares per violación de derechos humanos. Eses midíes concretar na llei d'Obediencia Debida y el reemplazu del xeneral Héctor Ríos Ereñú pol xeneral José Dante Caridi, al mandu del Exércitu arxentín. Esti postreru, dende'l so cargu, empezaría a defender públicamente la dictadura y el terrorismu d'estáu.[34] Dende entós Alfonsín tuvo d'enfrentar otros dos insurrecciones militares mientres 1988 (18 de xineru y 1 d'avientu) y un permanente estáu d'insubordinación de les Fuercies Armaes.
Les lleis de Puntu Final y Obediencia Debida fueron oxetos de fuertes cuestionamientos per parte de les organizaciones de derechos humanos, el movimientu estudiantil, y les fuercies polítiques progresistes, incluyíos sectores internos del radicalismu como la Mocedá Radical y el so brazu universitariu Franxa Morada. Con posterioridá, dambes lleis y los indultos a los xefes militares y guerrilleros yá condergaos, concedíos pol presidente Carlos Menem en 1989, fueron conocíes como "les lleis d'impunidá", y seríen derogaes pol Congresu Nacional en 2003. El mesmu Alfonsín sofitó la nulidá de les lleis, anque esclarió que-y correspondía a la Corte Suprema faelo, y non al Congresu.[35]
Quien xustifiquen les decisiones que tomó pa detener los xuicios contra los militares, sostienen que naquel momentu les Fuercies Armaes nun obedecíen les órdenes del presidente y que nun esistía poder pa reprimir les insurrecciones, lo que llevara a un sangrientu golpe d'Estáu y eventualmente a una más sangrienta guerra civil.[36]
Alfonsín refirióse con posterioridá abiertamente sobre esta cuestión diciendo:
Les midíes que nós tomamos, que lo fiximos con un criteriu de racionalidá, non se compadecían colo emocional del pueblu nesi momentu. De cuenta que foi daqué que se vio como una enorme frustración, polo xeneral, por tolos arxentinos. Acompañáu por toles organizaciones de derechos humanos y sobremanera polos partíos políticos opositores. De manera tal que cuando Menem, darréu, realiza l'indultu creyóse que yera muncho menos grave que lo que yo fixera. Que per otra parte nun yera sinón cumplir colo que señalara mientres la campaña: la responsabilidá principal ye de los que manden, la segunda de los que s'entepasaron nel cumplimientu de les órdenes y la tercera, los que nesi marcu de terror qu'había, creyeron na llexitimidá de la orde impartida. Entós, sobre esos yo nun quería que recayera la pena.[37]
La Selmana Santa de 1987 constituyó un puntu d'inflexón pa la popularidá de Alfonsín, que se reflexaría na derrota de la Unión Cívica Radical nes eleiciones pa gobernadores y parllamentaries d'esi añu. Aun así, Alfonsín llogró apurrir el so mandatu a otru presidente civil, d'otru partíu políticu, fechu que nun asocedía dende 1916, y que dende la so asunción en 1983 Arxentina empecipió'l más estensu periodu democráticu de la so historia.
Cúpules militares
[editar | editar la fonte]Mientres el mandatu de Raúl Ricardo Alfonsín, asocediéronse constantes cambeos na cúpula de los trés fuercies armaes, especialmente nel exércitu.[38]
L'Armada de la República Arxentina foi la más estable de toes, una y bones l'Almirante Ramón Antonio Arosa, designáu titular de la fuercia'l 16 d'avientu de 1983, caltúvose al mandu de la marina hasta la finalización del mandatu de Alfonsín el 8 de xunetu de 1989.[38]
Na Fuercia Aérea Arxentina asocediéronse dos comandantes. El 14 d'avientu de 1983 ye puestu al mandu de la aeronáutica'l Brigadier Xeneral Teodoro Guillermo Waldner, quien depués pasó a ser Xefe del Estáu Mayor Conxuntu de les Fuercies Armaes el 5 de marzu de 1985, quedando'l cargu de titular de la fuercia aérea en manes del Brigadier Xeneral Ernesto Horacio Crespo, quien acompañó a Alfonsín hasta'l final de la so xestión.[38]
La fuercia más inestable foi Exércitu Arxentín, yá que s'asocedieron cinco titulares mientres el gobiernu de Raúl Alfonsín, ellos fueron los xenerales de división Jorge Hugo Arguindegui (1983-1984), Ricardo Gustavo Pianta (1984-1985) y los tenientes xenerales Héctor Luis Ríos Ereñú (1985-1987), José Segundo Dante Caridi (1987-1988) y Francisco Eduardo Gassino (1988-1989).[38]
Política económica
[editar | editar la fonte]| Añu[39] | Crecedera del PIB |
|---|---|
| 1984 | |
| 1985 | |
| 1986 | |
| 1987 | |
| 1988 | |
| 1989 |
La situación económico y social na que Alfonsín asumió'l gobiernu yera realmente desfavorable, interna y externamente. En 1982 españaba la crisis de la delda llatinoamericana, ante la moratoria de Méxicu y la negativa de los acreedores a refinanciar préstamos, según la esixencia de que la delda atayar colos activos de los Estaos debedores. Internamente, la delda esterna arxentina pasara de 7.875 millones de dólares al rematar 1975, a 45.087 millones de dólares al rematar 1983.[40] Per otru llau el retrasu salarial y la probeza, qu'aumentara del 5% en 1975 al 37% en 1982 (datos pal Gran Buenos Aires),[41] antemanaben grandes presiones sociales una vegada reconquistada la democracia. P'América Llatina, la década de los años ochenta foi conocida como la década perdida.
Nuna primer etapa Alfonsín recurrió al esquema económicu que'l radicalismu utilizara con considerable ésitu mientres la presidencia d'Arturo Illia 20 años antes. El so primer ministru d'Economía, Bernardo Grinspun, y gran parte de los sos collaboradores fueren parte d'aquel equipu. Nesi primer momentu Alfonsín y la mayor parte de la Unión Cívica Radical básicamente consideraben que la vixencia de les instituciones democrátiques garantizaba que la economía diera respuesta a les necesidaes de la población. D'esa primer etapa provién una frase recordada que repitió mientres tola campaña eleutoral: “Cola democracia cómese, edúcase y cúrase”.[42]
A pocu andar rescampló que'l nacionalismu económico clásicu del radicalismu, que taba llevando alantre Grinspun, tenía serios problemes. Al rematar 1984 el salariu real amontara un 35%, pero la inflación algamó un 625% añal.[43]
En febreru de 1985 Alfonsín reemplazó a Grinspun por Juan Vital Sourrouille col fin d'implementar una política económica qu'atacara frontalmente la inflación. El 14 de xunu, Alfonsín y Sourrouille anunciaron per televisión la puesta en marcha del Plan Austral, pol que se creaba una nueva moneda, l'Austral, conxelábense tolos precios de la economía, y establecíase un mecanismu de "desagio" pa desindexar los contratos. El Plan Austral foi un plan non monetarista, que se basaba na idea de que, nuna economía d'alta inflación mientres delles décades, como l'arxentina, la única manera de llograr la estabilidá yera frenando lo que llamaben “inflación inercial”, ye dicir l'anticipación de la inflación per parte de los axentes económicos. Namái dempués podríen atacase les causes estructurales.
El Plan Austral funcionó bien de primeres. N'ochobre la tasa d'inflación mensual foi del 2%, una tasa inusualmente baxa pa la economía arxentina del postreru mediu sieglu. La estabilidá económica xugó un importante papel nel ampliu trunfu eleutoral del radicalismu nes eleiciones parllamentaries de payares de 1985.
Sicasí, pal añu 1986 la inflación volvió amosar un enclín ascendente y los precios relativos de cada sector empezaron a trate afeutaos, situación que se vio agravada pola gran cayida de los precios de los productos arxentinos d'esportación (40% nel periodu).[44] El gobiernu anunció entós una flexibilización de les estrictes normes de conxelación de precios establecíes un añu tras que nun dio gran resultancia.
Para 1987 empezaba a faese evidente que yera necesaria una reforma económica estructural que resolviera la fienda ente recursos con que cuntaba l'Estáu y les funciones que desenvolvía. El desfinanciamiento crónicu del Estáu yá nun podía ser resueltu nin recurriendo a los fondos de pensiones, nin pol endeldamientu interior y esterior, nin pola emisión monetaria.
En xunetu de 1987 los ministros d'Economía, Sourrouille y d'Obres y Servicios Públicos, Terragno anunciaron conxuntamente un paquete de midíes pa la reforma del sector públicu. Nesa oportunidá dicía Sourruille:
Les múltiples funciones del Estáu, funciones que fueron surdiendo nel postreru mediu sieglu, non por un caprichu ideolóxicu, sinón al calor d'un consensu social más o menos bonal, güei yá nun pueden ser tomaes cola debida eficiencia nin arreglaes ensin afectar la estabilidá... p'avanzar escontra esta crecedera distinta ye precisu actuar sobre una pieza clave nel engranaje de la vida nacional: l'Estáu. El Gobiernu Nacional empecipió yá un procesu de reformes nel Estáu, que güei proponemos afondar. La crisis del vieyu modelu nun se resuelve na falsa antinomia de más o menos Estáu, sinón na construcción d'un Estáu de nuevu tipu.Gerchunoff[45]
El gobiernu de Alfonsín nun pudo avanzar enforma nesti plan de reforma del Estáu, en parte pola oposición del peronismu nel Congresu, y en parte porque los partíos políticos populares d'entós, incluyida la Unión Cívica Radical, atopábense por demás comprometíos coles idees estatistes y nacionalistes qu'apoderaren la mayor parte del sieglu XX. Finalmente estes reformes van ser realizaes drásticamente mientres el gobiernu de Carlos Menem, utilizando según les sos propies pallabres, un métodu de ciruxía mayor ensin anestesia”.[nota 1]
Ente los tresformamientos económicos estructurales diseñaes pol gobiernu de Alfonsín, merez destacar la iniciación d'un procesu d'integración económica con Brasil, Uruguái y Paraguái que dio orixe al Mercosur. Esta iniciativa foi considerada como “el legáu más perdurable de tola política económica del gobiernu de Alfonsín”.[46]
N'abril de 1988, Arxentina entró en moratoria del pagu de la so delda esterna. N'agostu la inflación algamaba'l 27,6% mensual. N'ochobre entós, el gobiernu de Alfonsín punxo en práutica un plan de salvataje, el Plan Primavera, que'l so oxetivu primordial yera llegar a les eleiciones cola economía so un mínimu de control. Básicamente consistía nun alcuerdu de moderación del aumentu de precios cola Unión Industrial Arxentina y la Cámara Arxentina de Comerciu y un nuevu réxime cambiario, nel que l'Estáu Entemediaba na compra y venta de divises.
El Plan Primavera duró pocu. Los operadores cambiarios refugar, nun xeneró enfotu y adicionalmente a empiezos de 1989, el Bancu Mundial suspendió la so ayuda a l'Arxentina. El 5 de febreru, el ministru Juan Vital Sourrouille, el presidente del Bancu Central, José Luis Machinea, y el secretariu de Facienda del Ministeriu d'Economía de la Nación, Mario Brodersohn, resolvieron aplicar cambeos na política económica. Pa ello dispunxeron decretar un feriáu bancariu por 48 hores. Ante los rumores d'inestabilidá, empecipióse una corrida masiva escontra'l dólar. La inflación, qu'en febreru de 1989 yera del 9,6% mensual, algamó 78,4% en mayu, mes de les eleiciones presidenciales, adelantraes intencionalmente por Alfonsín por cuenta de forzar presión de los sindicatos y los grupos económicos (nun principiu considerar un grave error, pero col tiempu entendió que taba nuna situación desaxeradamente complexa).[47] La hiperinflación de 1989, llevó la probeza de 25% a empiezos de 1989, al récor históricu de 47,3% n'ochobre del mesmu añu.[48]
Nes eleiciones presidenciales del 14 de mayu, el candidatu de la Unión Cívica Radical, Eduardo Angeloz, foi ganáu por Carlos Menem. Pero entá faltaben 7 meses pa la fecha d'entrega del mandu que teníen de trescurrir metanes la hiperinflación. Ante'l riesgu de disolución del Estáu y la eventualidá d'un nuevu golpe militar, Alfonsín resolvió adelantrar el cambéu de mandu a Carlos Menem pal 9 de xunetu de 1989, yá que per esos díes una esguilada de saqueos dar en tolos comercios y supermercaos del país per parte de la población marxinal. Fueron unos díes de muncha tensión, violencia y robos desafranaos.
Política internacional
[editar | editar la fonte]Alfonsín sostuvo una activa política internacional implementada pol so ministru de Rellaciones Esteriores, Dante Caputo, l'únicu que se caltuvo mientres casi tol so mandatu. Les prioridaes fueron fortalecer el sistema democráticu n'Arxentina, evitar que la Guerra Fría nun refixera la concepción de la seguridá nacional, impulsar el procesu de democratización rexonal, resolver les cuestiones estremeres, xenerar mayor capacidá negociadora rexonal frente a les grandes potencies y promover la integración subrexonal.
Integración con Brasil: fundación del Mercosur
[editar | editar la fonte]La esmolición del gobiernu de Alfonsín por promover mecanismos multillaterales y d'integración supranacional, llevar tamién a promover la integración comercial ente Arxentina y Brasil, unu de los casos d'enfrentamientu internacional más persistentes del mundu.[49]
Dende fines de 1982 y la eleición de Franco Montoro como gobernador de São Paulo, Alfonsín percibía la renacencia d'un procesu democráticu en Brasil. Pa la so asunción, Alfonsín convidó a Montoro, Ulisses Guimarães, Heliu Jaguaribe, Fernando Henrique Cardoso, y Fernando Gasparián. A mediaos de la década, Alfonsín ordena al so canciller, Dante Caputo, d'empecipiar el procesu d'integración subrexonal. Asina, a principios de 1985 Alfonsín propunxo al presidente electu del Brasil, Tancredo Nieves, empecipiar un procesu d'integración económica ente Arxentina y Brasil “pa fortalecer la democracia, encarar la delda esterna y faer posible la modernización granible”[50] que foi recibida con prestu pol mandatariu brasilanu. Poco dempués Tancredo Nieves finó, pero'l so socesor José Sarney adoptó con entusiasmu'l proyeutu d'integración, y autorizó al embaxador Francisco Thompson Flores una importante compra de trigu arxentín en condiciones desventayoses, por razones puramente polítiques.[51] A partir d'ellí'l proyeutu d'integración desenvolvióse vertiginosamente:
- El 28 de xunetu de 1985, nuna decisión ensin antecedentes pa la so política esterior, Brasil aceptó la propuesta arxentina ya incorporóse al Grupu de Sofitu a Contadora, xunto a Perú y Uruguái.
- El 30 de payares de 1985 Alfonsín y Sarney suscribieron la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal del Mercosur. En 2004, Arxentina y Brasil resolvieron conxuntamente que'l 30 de payares celebrara'l Día de l'Amistá Arxentín-Brasilana.[52]
- El 29 de xunetu de 1986 roblóse'l Acta pa la Integración Arxentín-Brasilana. Por aciu esti preséu estableció'l programa d'Integración y Cooperación ente Arxentina y Brasil (PICAB) fundáu nos principios de gradualidad, flexibilidá, simetría, equilibriu, tratamientu preferencial frente a terceros mercaos, harmonización progresiva de polítiques y participación del sector empresariu. El nucleu del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves.
- El 6 d'abril de 1988 roblóse'l Acta de Alvorada, por aciu el cual Uruguái sumar al procesu d'integración rexonal.
- El 29 de payares de 1988 celebróse'l Tratáu d'Integración, Cooperación y Desenvolvimientu ente Arxentina y Brasil. El Tratáu afitó un plazu de 10 años pa la remoción gradual de les asimetríes.
Complementariamente, mientres el gobiernu de Alfonsín, Arxentina y Brasil dieron forma a dellos protocolos d'integración, pa sectores específicos, implementaos pol so secretariu d'Industria y Comerciu Esterior, Roberto Lavagna, posterior ministru d'Economía de los presidentes Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner.
El procesu completaríase'l 26 de marzu de 1991, yá mientres les presidencies de Fernando Collor de Mello y Carlos Menem, cola firma del Tratáu d'Asunción nel que se constitúi'l Mercosur.
Dellos analistes consideren que'l procesu d'integración d'Arxentina con Brasil, Uruguái y Paraguái, que punxo en marcha Alfonsín ye unu de los puntos más altos y trascendentes de la so obra de gobiernu.[53]
Tratáu de Paz y Amistá con Chile
[editar | editar la fonte]Pa Alfonsín garantizar la paz con Chile foi una cuestión prioritaria dende'l momentu d'asumir:
Nin bien empezó'l gobiernu radical, el 10 d'avientu de 1983, di precises instrucciones por que se avanzara na busca d'una solución pal diferendo austral.Raúl Alfonsín[54]
En 1978 la reina británica dio a conocer el Laude Arbitral de 1977, que-y fuera apurríu pa la so conocencia y publicación por una Corte Arbitral de cinco xueces nomaos en 1971 de común alcuerdu ente los presidentes Allende y Lanusse. La sentencia, (ver testu depositáu nes Naciones Xuníes Beagle Channel Arbitration between the Republic of Argentina and the Republic of Chile, Report and decision of the Court of Arbitration), determinó que les islles en disputa pertenecíen a Chile. El gobiernu militar arxentín declaró la nulidá del laude y darréu dio partida a la Operación Soberanía pa ocupar les islles. A partir d'entós la Santa Sede caltúvose como mediadora intentando llevar a les partes a un alcuerdu que nun contradixera'l laude de la Corona Británica.
En 1984 la mediación taba práuticamente escosa y Chile entá s'atopaba gobernáu por una dictadura militar. La persistencia del conflictu yera un factor de fortalecimientu del militarismu en dambos países, y polo tanto una amenaza inmediata a la democracia arxentina.
En 1983 el Papa presentó una segunda propuesta de solución (la primera fuera refugada per Arxentina). Alfonsín envaloró necesariu entós cerrar el conflictu aceptando la propuesta de la Santa Sede. Como primer midida, Alfonsín robló na Ciudá del Vaticanu el 23 de xineru de 1984 una Declaración Conxunta de Paz y Amistá na que los dos países comprometer a algamar una solución xusto y honorable” pal conflictu, “siempres y puramente per medios pacíficos”.
Pero'l gobiernu alfonsinista evaluó que'l momentu más críticu diba presentase cuando la propuesta de la Santa Sede fuera conocida, y los sectores nacionalistes empezaren a cuestionala sorrayando les perdes de soberanía frente al so reclamu máximu. El mesmu Alfonsín realizó años dempués esta conclusión sobre les consecuencies d'aquel Tratáu:
Tenemos De mirar con arguyu y esperanza lo muncho que progresaron les rellaciones ente l'Arxentina y Chile a lo llargo de los postreros 21 años, algamando niveles insospechados d'enfotu mutuu y cooperación. Dende aquellos difíciles primeros años, el camín trescurríu foi bien grande y la rellación con Santiago constitúi agora unu de les pilastres centrales ya indispensables de la política esterior del nuesu país. Amás, Chile participa como país acomuñáu al Mercosur y en forma plena na Comunidá Suramericana, proyeutos d'integración que busquen xuninos nun destín común. L'inmensu cordal tresformóse nun nuedu d'unión, dende onde podemos mirar ilusionaos al horizonte, que nos anuncia un futuru meyor.Raúl Alfonsín[55]
Consulta popular voluntaria y non venceyante d'aceptación o non la propuesta de la Santa Sede
[editar | editar la fonte]Ello llevó a Alfonsín a tratar de crear un fuerte consensu internu que-y dexara aprobar la propuesta de la Santa Sede y coles mesmes evitar el fortalecimientu de los militares golpistes en dambos países. Esistía'l peligru ciertu de que la mayoría peronista nel Senáu, primida pola esixencia de defender la soberanía, refugara la propuesta del papa Xuan Pablo II.
Alfonsín entós, primero incluyó na Acta de Coincidencies ente los partíos políticos que se robló'l 7 de xunu de 1984, un puntu estableciendo que tenía d'aceptase la propuesta que fixera la Santa Sede. L'Acta foi roblada por 16 partíos políticos, incluyíu'l peronismu, siendo refugada por 4.[nota 2]
Pero fundamentalmente Alfonsín buscó xenerar un sólidu consensu internu por aciu una consulta popular non venceyante, pero que primiera a los senadores. Magar los principales líderes del peronismu (Lúder, Cafiero, Carlos Menem, Lorenzo Miguel, Isabel Perón) taben a favor d'aceptar la propuesta papal, la oposición a la mesma había crecíu y sumaba a dellos senadores peronistes como José Humberto Martiarena, Oraldo Britos, Francisco Villada, Vicente Leónidas Saadi, Olijuela del Valle Rivas, Libardo Sánchez; radicales como Ramón Vázquez; nacionalistes como Marcelo Sánchez Sorondo, Alfredo Rizzo Romanu, Alberto Asseff; socialistes como Alicia Moreau de Justo y Jorge Abelardo Ramos, ente otros.
Neses condiciones produció'l famosu alderique televisivu ente Dante Caputo y Vicente Saadi que tuvo un impautu decisivu pal trunfu del "SI" a la propuesta papal. El 25 de payares de 1984 realizóse'l plebiscitu y trunfó el "SI" con un sofitu del 81,32%.[56] Cuatro díes dempués, el 29 de payares de 1984 roblóse'l Tratáu de Paz y Amistá con Chile.
El Grupu de Cartagena y l'intentu de formar un club de deldores
[editar | editar la fonte]El gobiernu de Alfonsín intentó crear mecanismos multillaterales, pa tratar la cuestión de la delda esterna, que dexaren a los países llatinoamericanos actuar conxuntamente. La heteroxeneidá de los países llatinoamericanos, y principalmente la decisión final de Méxicu y Brasil d'axustar bilateralmente, llindó considerablemente les posibilidaes qu'abría una aición conxunta. Sicasí, los intentos de formar un club de deldores impulsaos pol gobiernu de Alfonsín, antemanaríen los procesos d'integración subrexonal y rexonal que se produciríen na década de 1990, y coaliciones multillaterales Sur-Sur, como'l Mercosur, la Comunidá Suramericana de Naciones y sobremanera el Grupu de los 20.
El llamáu Grupu de Cartagena empezó a tomar forma en xineru de 1984, na Conferencia Económica Llatinoamericana (CELA) realizada na ciudá de Quitu, a iniciativa del presidente d'Ecuador Osvaldo Hurtado. Nesa ocasión el ministru de Rellaciones Esteriores de Alfonsín, Dante Caputo, espunxo la propuesta arxentina:
La democracia arxentina nun acepta la trampa na que'l sistema financieru internacional y les minoríes a él acomuñaes asitiar al xenerar esta agobiante delda esterna. Los estaos nacionales fueron usaos pa apañar a estos grupos especuladores. El destín del continente ta en salir fora d'esta trampa. (...) La crisis que sufrimos quiciabes tenga como contrapartida la creación d'una oportunidá invalorable pa convertir finalmente en realidá la integración d'América Llatina y del Caribe.Dante Caputo, ministru de Rellaciones Esteriores[57]
Los díes 21 y 22 de xunu de 1984 los cancilleres y ministros d'Economía d'Arxentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Méxicu, Perú, República Dominicana, Uruguái y Venezuela axuntar na ciudá colombiana de Cartagena pa formar el Grupu de Cartagena na que nun espolletó la posición máxima impulsada per Arxentina de crear un mecanismu práuticu del más altu nivel pa l'actuación conxunta nes negociaciones de la delda esterna,[58] pero qu'emitió un documentu denomináu Consensu de Cartagena que creó un mecanismu de consulta y siguimientu rexonal. En 1985, el Grupu de Cartagena consideró insuficiente'l "Plan Baker".
El Grupu Contadora y el Grupu de Sofitu a Contadora (Grupu de los Ocho)
[editar | editar la fonte]Con un espíritu similar al qu'inspiraba'l Grupu de Cartagena, el gobiernu de Alfonsín impulsó una aición multillateral conxunta de les democracies llatinoamericanes pa garantizar la paz y la democracia na rexón.
Con esi oxetivu'l gobiernu arxentín impulsó'l sofitu al Grupu Contadora, una iniciativa d'aición conxunta pa promover la paz en Centroamérica qu'establecieren Colombia, Méxicu, Panamá y Venezuela en xineru de 1983.
Con esi fin, el 29 de xunetu de 1985, en Lima, aprovechando l'alcuentru de presidentes p'asistir a l'asunción del presidente Alan García, Arxentina, Brasil, Perú y Uruguái anunciaron xuntos la creación del Grupu de Sofitu a Contadora (o Grupu de Lima). Dambos grupos de países xuntos fueron conocíos como'l Grupu de los Ocho, y desempeñó un papel bien importante na pacificación d'América Central. Particularmente importante foi la so actuación cuando los países centroamericanos xuntaron a les propuestes del Grupu de los Ocho, el 14 de xineru de 1986 por aciu la Declaración de Guatemala.
Más palantre del Grupu de los Ocho amplió les sos esmoliciones a otros problemes d'interés rexonal, encetando la situación de les islles Malvines (encamentando a la negociación ente Arxentina y Gran Bretaña), la delda esterna y el proteicionismu de los países desenvueltos.
A partir de 1990 el Grupu Contadora adoptó'l nome de Grupu de Rio.
Cultura, educación y tresformamientos sociales
[editar | editar la fonte]Congresu Pedagóxicu Nacional de 1984
[editar | editar la fonte]En 1984, pola llei N° 23.114, el gobiernu radical de Raúl Alfonsín convocó a un Congresu Pedagóxicu Nacional supuestamente p'atender los defectos del sistema educativu pero col fin de definir si la Educación Pública tenía de ser Estatal o non Estatal, de lo que dependería si los colexos privaos siguiríen recibiendo sofitu económicu del Estáu y si los padres d'ingresos medios y baxos podríen escoyer el tipu d'educación pa los sos fíos n'escueles de xestión privada.[59]
Cabo tener en cuenta que na Arxentina vien de lloñe l'antinomia educación (o enseñanza o escuela) pública—educación privada. Y mientres aquel Congresu pedagóxicu enfrentáronse dos enfoque respectu de la mesma.
Alfonsín confió la organización del congresu al so equipu educativu, encabezáu en 1984 pol ministru Carlos Alconada Aramburú, y el diputáu Adolfo Stubrin, dambos con enfoques estatistes.
L'Enfoque Estatista yera impulsáu por radicales y comunistes; y l'Enfoque non estatista, que finalmente foi'l que trunfó, foi defendíu pola Conferencia Episcopal Arxentina, el Partíu Demócrata Cristianu, el Partíu Xusticialista, la Unión de Centru Democráticu, el Movimientu d'Integración y Desenvolvimientu y una enorme movilización de padres de familia que teníen a los sos fíos en colexos privaos. Naquella convocatoria llegaron a participar 400.000 persones.
L'asamblea nacional realizar en Banzáu de Rio Terceru (Provincia de Córdoba), en marzu de 1988 y depués del trunfu del enfoque non estatista'l gobiernu de Alfonsín entró en crisis y a los pocos díes una fuelga docente dexó ensin clases mientres dos meses a millones d'alumnos d'escueles estatales.[60]
Alfabetización y universidá
[editar | editar la fonte]El gobiernu de Alfonsín instrumentó un Plan Nacional d'Alfabetización (PNA) diseñáu pola profesora Nélida Baigorria. Al asumir el gobiernu los datos del censo de 1980 indicaben un analfabetismu de 6,1%. Nel censu de 1991 l'analfabetismu amenorgárase a 3,7%, porcentaxe similar al que rexistrn'España y Canadá.[61]
En 1988, el PNA d'Arxentina recibió'l premiu dau pola Asociación Internacional de Llectura de la Unesco.
Na Universidá, reorganizó les universidaes nacionales so los principios de la Reforma Universitaria, básicamente garantizando l'autonomía universitaria plena, el cogobierno ente docentes, estudiantes y graduaos y la gratuidá de los estudios de grau.
Plan Alimenticiu Nacional
[editar | editar la fonte]Alfonsín implementó'l Plan Alimenticiu Nacional» (PAN), que se fixo conocíu pol so Caja PAN, como solución d'emerxencia pa encarar el fame y la probeza. Cada caxa incluyía:[62]
- 2 quilos de lleche en polvu
- 2 quilos de farina de trigu
- 2 quilos de farina de maíz
- 2 llitros d'aceite de xirasol
- 1 quilu de fideos
- 1 quilu d'arroz
- 1 quilu de porotos
- 1 quilu de carne enlatada
El plan PAN implementar por aciu la distribución de caxes d'alimentos al traviés de los conceyos. Autores críticos delinean que nun se trataba d'un programa empobináu a amenorgar la probeza estructural sinón d'una midida que siguía la tradición asistencialista del Estáu arxentín y de curtiu plazu.[63]
La crisis hiperinflacionaria y la destrucción de la moneda, llevó la probeza al 47%, volviendo al so nivel previu en 1991. El PAN inspiró darréu otros planes similares implementaos n'otros países llatinoamericanos.
Patria potestá compartida
[editar | editar la fonte]N'Arxentina, la patria potestá compartida fuera establecida en 1949, por aciu la reforma constitucional realizada esi añu. La derogación de felicidaes reformes por proclama militar en 1956, y la ratificación de dicha derogación pola Convención Constituyente de 1957, restableció la desigualdá de la muyer frente al home por delles décades más. En 1974 el Congresu volvió establecer la patria potestá compartida, pero la presidenta María Estela Martínez de Perón vetó la llei. Básicamente los influyentes sectores conservadores n'Arxentina argumentaben que la unidá de la familia esixe qu'unu de los cónyuges tenga "la última pallabra", y que por razones culturales y tradicionales, resultaba razonable qu'esa facultá fuera atribuyida pola llei al varón.
En 1985, mientres el gobiernu de Alfonsín restablecióse la patria potestá compartida, por aciu la Llei 23.264, un derechu largamente reclamáu poles muyeres.
Divorciu
[editar | editar la fonte]N'Arxentina'l primer proyeutu de llei de divorciu venceyar foi presentáu en 1888 pero'l so tratamientu foi bloquiáu socesivamente polos sectores católicos y conservadores. En 1954, el presidente Juan Domingo Perón na so etapa d'enfrentamientu cola Ilesia Católica impulsó un proyeutu que foi tresformáu en llei. Como represalia'l Papa escomulgó a dellos llexisladores peronistes. El golpe d'estáu conocíu como Revolución Llibertadora derogó la llei en 1955. En 1984 Arxentina yera unu de los pocos países nel mundu nel que nun esistía'l derechu al divorciu venceyar; nesi momentu esistíen 3.000.000 de persones, un 10% de la población, dixebraes ello ye qu'inhabilitaes pa volver casase llegalmente.
Sol gobiernu de Alfonsín foi presentáu nuevamente un proyeutu de llei de divorciu venceyar, que foi sancionáu como Llei 23.515 del 8 de xunu de 1987 a pesar d'una fuerte presión exercida pola Ilesia Católica, inclusive recurriendo a manifestaciones públiques, que nun resultaron convocantes. La Ilesia primió entós al presidente Alfonsín por que vetara la llei, pero ello nun asocedió.
La Conferencia Episcopal Arxentina aldericó entós la posibilidá escomulgar a los llexisladores que votaren la llei, pero la idea nun prevaleció. Sicasí, l'obispu de Lomas de Zamora, monseñor Desiderio Collino, escomulgó a los diputaos de la so diócesis.[64]
La Ilesia católica, que caltuvo siempres una tirante rellación col presidente Alfonsín, amosóse estremada frente a la llei de divorciu. El sector más conservador, encabezáu pol entós obispu de Mercedes (Buenos Aires), Emilio Ogñénovich, entamó una procesión a Plaza de Mayu encabezada pola Virxe de Luján. Ante la escasa cantidá d'asistentes, Ogñenovich acusó a los obispos ausentes de traicionar el compromisu.[65]
Per otra parte, los sectores más abiertos de la Ilesia, caltuvieron una posición crítica ensin ser intolerante, como'l casu del obispu Xusto Oscar Llaguna que manifestó: "El divorciu ye un mal, pero ye un mal pa los católicos, y nun podemos imponer nuna sociedá plural una llei que toca a los católicos. Son los católicos los que tienen que cumplila y non el restu".[66]
Treslláu de la capital
[editar | editar la fonte]El 16 d'abril de 1986, Raúl Alfonsín dio dende los balcones del ministeriu d'economía de la provincia de Río Negro un efusivu discursu onde convidaba a los arxentinos a "avanzar escontra'l sur, escontra'l mar y escontra el fríu" y onde anunciaba'l treslláu de la Capital Federal al área patagónica integrada peles ciudaes de Carmen de Patagones (na Provincia de Buenos Aires), Viedma y Guardia Mitre (dambes na provincia de Río Negro). Trátase d'un ambiciosu proyeutu, que ye conocíu como Proyeutu Patagonia, que'l so fin yera descentralizar el poder político y económico del país, descomanadamente concentráu nel Gran Buenos Aires, promoviendo tamién el poblamientu de la Patagonia.[67]
Pa concretar el proyeutu'l Congresu de la Nación sancionó la Llei Nᵘ 23.512 y creóse l'Ente pa la Construcción de la Nueva Capital Empresa del Estáu (ENTECAP), que tenía de diseñar y planiar la construcción de los edificios onde funcionaríen los organismos alministrativos del Gobiernu y les distintes obres d'infraestructura necesaries pal asentamientu de población y evitar l'impautu demográficu negativu nos habitantes de les ciudaes y pueblos yá esistentes nel área federalizada.
El proyeutu tuvo enorme refugu de los sectores amestaos a los intereses políticu y económicu de la ciudá de Buenos Aires y de los medios de comunicación porteños, que llomar de "costosu", "faraónicu" y "innecesariu". Esti frente políticu antitraslado que s'armó taba integráu fundamentalmente polos sectores neo-conservadores, que tenía ente los sos principales líderes y referentes al inxenieru Álvaro Alsogaray, quien dende un primer momentu oponer al treslláu. Estos sectores fixeron tou lo que taba al so algame pa tiralo embaxo. Tamién s'abrir un gran alderique sobre la eventualidá de que la Ciudá de Buenos Aires retornara a la xurisdicción de la provincia de Buenos Aires, lo que se resolvió col artículu 6º de la llei 23.512, que establecía la provincialización de la Ciudá una vegada que les autoridaes federales tuvieren aniciaes na nueva capital y que se debería convocar a una Convención Constituyente pa entamar les sos instituciones. Esta llei foi l'antecedente inmediatu de l'autonomía porteña actual. Cuando Carlos Saúl Menem asumió la presidencia intentó siguir col proyeutu de treslláu de la Capital, pero darréu, primíu polos sectores conservadores con quien s'alió políticamente, decidió anulalo eslleiendo'l ENTECAP, liquidando los sos bienes y propiedaes. La llei de treslláu foi derogada pol Congresu por aciu la sanción del Digesto Xurídicu Arxentín.
Quien sofitaron el proyeutu criticáron-y a Alfonsín la so falta de decisión política pa llevalo alantre y nun executar actos que fixeren irreversible el treslláu, "por aciu aiciones de gobiernu en Viedma, como firmes de decretu".[nota 3] El mesmu Alfonsín penar de nun faelo, cuando lu respondió a un periodista: "Nun habeme alloriáu, anque sía con una carpa, a Viedma como Capital. Esi foi un error porcaz".[68] Tamién se critica a los funcionarios por él nomaos al frente del ENTECAP de dilatar los tiempos faciendo estudios y maquetes y de diseñar un proyeutu demasiáu costosu, que dába-y argumentu a los opositores del mesmu. Esti organismu amás foi bien cuestionáu por funcionar más en Buenos Aires qu'en Viedma, onde tenía de tener la so sede.
A pesar de ser anuláu pol gobiernu menemista, en munches oportunidaes Raúl Alfonsín manifestó'l so pruyimientu de que dalgún gobiernu retome'l proyeutu de Treslláu de la Capital. En 1990 incluyóse la tema nel puntu III, que se refier al Federalismu, de les Bases d'Aición Polítiques de la Unión Cívica Radical, que diz: "...Favorecer el reordenamientu territorial y la desconcentración de la población. Implementar a propósito el treslláu de la Capital Federal".
La Convención Constituyente de 1994, que surdió de la firma del Pactu d'Olivos, introdució nel nuevu testu constitucional la posibilidá de treslladar la Capital Federal fora de la Ciudá de Buenos Aires y la provincialización d'esta postrera, al traviés de los artículos 45º y 129º. El primeru d'éstos sostién que "La Cámara de Diputaos va componer de representantes escoyíos direutamente pol pueblu de les provincies, de la ciudá de Buenos Aires, y de la Capital en casu de treslláu..."; y el segundu diz que "La ciudá de Buenos Aires va tener un réxime de gobiernu autónomu, con facultaes propies de llexislación y xurisdicción..."; pero que "...Una llei va garantizar los intereses del Estáu Nacional, mientres la ciudá de Buenos Aires sía capital de la Nación...".
Política llaboral
[editar | editar la fonte]Unu de les pilastres del discursu de Alfonsín que lo llevó a la victoria en 1983 foi la denuncia d'un supuestu "pactu sindical-militar". La denuncia taba empobinada a identificar al peronismu col autoritarismu y a subsumir al sindicalismu nel peronismu.
Siete díes dempués d'asumir el gobiernu Alfonsín abrió la confrontación frontera colos sindicatos, unviando al Congresu, ensin consulta nin diálogu dalgunu, un proyeutu de reforma sindical conocíu como "llei Mucci", coles mires d'incluyir a les minoríes nos organismos de direición de los sindicatos. El proyeutu foi aprobáu pola Cámara de Diputaos pero refugáu pola Cámara de Senadores, apoderada pola oposición peronista que controlaba la CGT.
Pero'l proyeutu tuvo l'efectu de xunir rápido a tolos sectores sindicales, y establecer una lóxica de confrontación ente'l gobiernu radical y los sindicatos, que se va espresar en 13 fuelgues xenerales entamaes pola CGT. Estes fuelgues fueron calificaes como polítiques, yá que al tar la CGT controlada pol peronismu, la fuelga xeneral yera un preséu qu'utilizaba'l Partíu Xusticialista pa entorpecer l'aición del gobiernu radical.
Pela so parte el gobiernu radical opúnxose frontalmente a restablecer los mecanismos de negociación coleutiva, col fin de caltener en manes del Estáu'l poder d'afitar los salarios.[69]
Nos seis años del gobiernu radical realizáronse casi 4.000 fuelgues sectoriales y d'empresa (67 % nel sector públicu) y 13 fuelgues xenerales.[69]
En 1987 Alfonsín camuda la so táctica de confrontación col movimientu obreru y ufierta el Ministeriu de Trabayu a unu de los principales dirixentes sindicales del país, Carlos Alderete, secretariu xeneral de Lluz y Fuercia. Como resultáu d'esti alcuerdu, el gobiernu de Alfonsín ellaboró una nueva Llei Sindical que foi aprobada en 1988 (llei 23.551), col sofitu unánime de tolos sindicatos y parllamentarios de tolos partíos políticos. Sicasí foi cuestionada ante la OIT pola Unión Industrial Arxentina (UIA), la principal organización empresarial de l'Arxentina. Esta quexa sería siguida nos años 1990 pola CTA.[70]
Otros actos y eventos mientres el so gobiernu
[editar | editar la fonte]Mientres el so gobiernu'l presidente Alfonsín encetó otres cuestiones de relativa importancia como:
- La creación del Conseyu pal Afitamientu de la Democracia que llegó a ellaborar un proyeutu de reforma constitucional;
- El Congresu Pedagóxicu de 1988;
- Viaxes internacionales, ente ellos a los Estaos Xuníos, la Xunión Soviética, China, España;
- Estreches rellaciones col nuevu gobiernu democráticu d'Uruguái;
- Eleición de Dante Caputo como presidente de l'Asamblea Xeneral de les Naciones Xuníes en 1989;
- La circunstancia de producise mientres el so gobiernu'l trunfu de la selección arxentina na Copa Mundial de Fútbol, encabezada por Diego Armando Maradona, quien utilizaron el balcón de la Casa Rosada pa festexar;
- Tomar del Reximientu Militar de La Tablada en 1989, pol grupu Movimientu Toos pola Patria, encabezáu por Enrique Gorriarán Merlo;
- Les rellaciones polítiques col xusticialismu;
- La participación nel so gobiernu de socialistes y conservadores;
- La dinámica política implementada en materia de cooperatives;
- Sofitó al cine nacional que llogró nel so periodu un premiu Óscar con "La Historia Oficial";
- Al llamáu a conformar un "tercer movimientu históricu";
- La política nuclear y espacial.
Fin del mandatu
[editar | editar la fonte]Alfonsín tenía de terminar el so mandatu'l 10 d'avientu de 1989. Sicasí, por razones eleutorales venceyaes a la grave situación económica, decidió adelantrar considerablemente la fecha de les eleiciones estableciéndoles el 14 de mayu, casi siete meses antes de la entrega del mandu. Alfonsín, nel futuru, calificaría como "un error terrible" de lo so parte, adelantrar les eleiciones d'esa manera.[nota 4]
Los dos candidatos con posibilidaes de resultar escoyíos yeren el radical Eduardo Angeloz, pola Unión Cívica Radical, y el peronista Carlos Menem, pol Partíu Xusticialista.
Hasta xineru de 1989 la posibilidá de que la Unión Cívica Radical volviera ganar les eleiciones tenía un seriu fundamentu nes encuestes eleutorales. Sicasí, a partir de febreru, el procesu hiperinflacionario destruyó toa posibilidá de trunfu. El diariu Ámbitu Financieru de Buenos Aires, naquel añu, tituló "Golpe de Mercáu" y analizó d'esta miente la fuercia real que produxera la derrota del radicalismu:
- "Esta Arxentina democrática nun quier más golpes d'Estáu militares pero adoptó una estratexa pa defendese de la demagoxa de los políticos".[71]
Les eleiciones realizar en mediu del procesu hiperinflacionario y nun clima de desorde y saqueos. El 14 de mayu Carlos Menem trunfó col 47 % de los votos, frente al 37 % del candidatu radical. Nesi mesmu mes la inflación algamó'l 78 % mensual y la probeza empezó a crecer de manera esponencial: en mayu yera del 25 % y n'ochobre del 47 %. El 30 de mayu Alfonsín decretó'l estáu de sitiu. La situación yera insostenible y pocu dempués Alfonsín anunció qu'apurriría'l poder en forma antemanada, lo que se realiza'l 8 de xunetu de 1989. D'esa manera y neses condiciones cumplió la primer socesión ente dos mandatarios constitucionales civiles de distintos partíos dende 1916.
Gabinete
[editar | editar la fonte]Raúl Alfonsín | ||
|---|---|---|
| Cartera !Titular | Periodu | |
| Ministeriu d'Economía | Bernardo Grinspun Juan Vital Sourrouille Juan Carlos Pugliese Jesús Rodríguez |
10 d'avientu de 1983 - 18 de febreru de 1985 19 de febreru de 1985 - 31 de marzu de 1989 31 de marzu de 1989 - 14 de mayu de 1989 14 de mayu de 1989 - 8 de xunetu de 1989 |
| Ministeriu del Interior | Antonio Tróccoli Enrique Nosiglia Juan Carlos Pugliese |
10 d'avientu de 1983 - 15 de setiembre de 1987 15 de setiembre de 1987 - 26 de mayu de 1989 26 de mayu de 1989 - 08 de setiembre de 1989 |
| Ministeriu de Rellaciones Esteriores | Dante Caputo Susana Ruiz Cerutti |
10 d'avientu de 1983 - 26 de mayu de 1989 26 de mayu de 1989 - 08 de xunetu de 1989 |
| Ministeriu de Defensa | Raúl Borrás Roque Carranza Germán López José Horacio Jaunarena |
10 d'avientu de 1983 - 27 de mayu de 1985 27 de mayu de 1985 - 8 de febreru de 1986 8 de febreru de 1986 - 2 de xunu de 1986 2 de xunu de 1986 - 8 de xunetu de 1989 |
| Ministeriu d'Educación y Xusticia | Carlos Alconada Aramburú Julio Rajneri Jorge Sabato José Gabriel Dumón |
10 d'avientu de 1983 - 21 de xunu de 1986 21 de xunu de 1986 - 10 de setiembre 1987 10 de setiembre de 1987 - 26 de mayu de 1989 26 de mayu de 1989 - 08 de xunetu de 1989 |
| Ministeriu de Trabayu | Antonio Mucci Juan Manuel Casella Hugo Barrionuevo Carlos Alderete Ideler Tonelli |
10 d'avientu de 1983 - 24 d'abril de 1984 24 d'abril de 1984 - 31 d'ochobre de 1984 31 d'ochobre de 1984 - 25 de marzu 1987 30 de marzu de 1987 - 16 de setiembre de 1987 16 de setiembre de 1987 - 08 de xunetu de 1989 |
| Ministeriu de Salú y Aición Social | Aldo Neri Conrado Storani Ricardo Barrios Arrechea Enrique Beveraggi |
10 d'avientu de 1983 - 15 d'abril de 1986 15 d'abril de 1986 - 16 de setiembre de 1987 16 de setiembre de 1987 - 26 de mayu de 1989 26 de mayu de 1989 - 8 de xunetu de 1989 |
| Ministerio d'Obres y Servicios Públicos | Roque Carranza Roberto Tomasini Pedro Trucco Rodolfo Terragno Roberto Pedro Echate |
10 d'avientu de 1983 - 27 de mayu de 1985 27 de mayu de 1985 - 03 de xunetu de 1986 03 de xunetu de 1986 - 16 de setiembre de 1987 16 de setiembre de 1987 - 26 de mayu de 1989 26 de mayu 1989 - 8 de xunetu de 1989 |
Actividá posterior a la presidencia
[editar | editar la fonte]Pactu d'Olivos y Constitución de 1994
[editar | editar la fonte]Depués de la derrota eleutoral de 1989 Alfonsín permaneció como presidente de la Unión Cívica Radical. Daquella, nel mundu taben asocediendo tresformamientos de fondu qu'adulces se diríen denominando cola pallabra "globalización". El gobiernu de Menem foi afaciendo les sos polítiques a la dinámica de la globalización, pero nos primeros años de la década de 1990 esistía un gran tracamundiu sobre la verdadera naturaleza del procesu.
Nes eleiciones parllamentaries de 1991 el desempeñu eleutoral de la Unión Cívica Radical llogrando'l 29% foi entá peor que la de 1989.[72] Ello llevó a Alfonsín a arrenunciar a la presidencia del Comité Nacional, anque quedó al mandu Mario Losada, home d'enfotu del ex-presidente.
Alfonsín creó entós la Fundación Arxentina pa la Llibertá d'Información (FUALI) dende onde empezó a reorganizase y publicar dellos llibros de defensa de la so xestión.
El desempeñu eleutoral del radicalismu nes eleiciones parllamentaries del 3 d'ochobre de 1993, onde'l partíu llogró'l 30% del votu popular a nivel nacional, llevó a Alfonsín a entender que yera necesariu un enfoque nuevu de tol procesu y n'especial del yá entós denomináu "menemismo", que se vía cada vez más fortalecíu, con un sofitu social xeneralizáu y decidíu a reformar la Constitución pa dexar la so reelección en 1995, entá forzando les normes constitucionales vixentes.
Alfonsín sostuvo entós que yera necesariu dialogar y llegar a un alcuerdu col presidente Carlos Menem. A pesar de la oposición de los principales líderes radicales (Angeloz, de la Rúa, Storani ya inclusive Losada), Alfonsín volvió ser escoyíu presidente del Comité Nacional de la UCR en 1993. Darréu dempués axuntóse de callao con Menem na casa del so ex-canciller, Dante Caputo, quien s'atopaba n'Haití, cercana a la residencia presidencial, y terminó llegando a un alcuerdu conocíu como el Pactu d'Olivos.[73]
El Pactu d'Olivos foi un alcuerdu pa reformar la Constitución Nacional pero estableciendo pautes básiques sobre les condiciones de la reelección del presidente y los conteníos de la reforma constitucional. Ellí alcordóse nun realizar un plebiscitu, y aceptar la reelección per una sola vegada del presidente en funciones, pero encurtiando'l primer mandatu, coles mesmes que s'encurtiaron los mandatos de los senadores, incorporóse un tercer senador pola minoría, establecióse la figura del Xefe de Gabinete y el Conseyu de la Maxistratura p'atenuar el presidencialismu, al empar que se sometíen los decretos-lleis a regles precises, incluyíense dellos derechos de tercera y cuarta xeneración y dábase prioridá a los trataos internacionales sobre les lleis.[73]
Pocos díes dempués, al asumir como presidente Alfonsín presentó'l Pactu al Comité Nacional de la UCR. Magar xeneró un importante discutiniu y la dura oposición de dellos dirixentes importantes, como Fernando de la Rúa, el Comité Nacional aprobó'l Pactu d'Olivos por un 75% de los sos miembros.[73]
La Convención Constituyente sesionó na Ciudá de Santa Fe ente mayu y agostu de 1994 y produció la importante Reforma Constitucional de 1994 na que resultaron modificaos 43 artículos. El mesmu Alfonsín foi convencional constituyente ellí.
El Pactu d'Olivos tuvo un impautu bien negativu sobre la UCR que nes eleiciones de convencionales constituyentes llogró'l menor porcentaxe de la so historia hasta entós (19,9%), y nes eleiciones presidenciales de 1995 cayó entá más al 17,1%, constituyendo per primer vegada na historia la tercer fuercia (segunda foi'l FREPASO). El desastre eleutoral costó-y a Alfonsín la presidencia de la UCR anque permaneció nel Comité Nacional como Secretariu de Rellaciones Internacionales. Nesta función, xestionó en 1996 la incorporación de la Unión Cívica Radical a la Internacional Socialista.
Foi miembru del Club de Madrid.[nota 5]
Atentáu en San Nicolás
[editar | editar la fonte]Pa fines de febreru de 1991, l'ex presidente empecipiara una xira proselitista por nucleos radicales de la provincia de Buenos Aires, nun intentu por sostener un partíu que se descoyuntaba dempués del final antemanáu del so mandatu.
El 23 de febreru, tocába-y falar en San Nicolás, na puerta del comité nicoleño de la UCR, na cai Mitre, y ellí xuntáronse unos 5 mil correlixonarios pa escuchalo. Esi día, recibieron amenaces de bomba l'hotel y el comité, daqué de rutina pal ex presidente. A les 22.20, Alfonsín empecipia'l so discursu. Inespresivu, un mozu paráu a una banda del palcu, a un puñáu de metros del ex mandatariu, saca un revólver cubique 32 llongura, apunta y dispara, pero gracies a un fallu nel tambor de l'arma nun llogró'l so cometíu. L'hestóricu curio de Alfonsín, Daniel Tardivo, balancióse sobre l'ex presidente, tirar al pisu y cubrir col so cuerpu. L'ex presidente, ensin saber bien lo asocedío, retomó'l micrófonu y concluyó el so discursu.[74]
L'agresor de San Nicolás foi Ismael Edgardo Darío Abdalá y tenía 29 años. Trabayara en SOMISA y tuviera un curtiu pasu por Xendarmería Nacional. En 1984 había dexáu tou pa incursionar na ilesia mormona y predicar l'evanxeliu en Buenos Aires. "Deliriu sistemáticu", foi la concisa descripción que la psiquiatra que trataba a Abdalá dio-y al xuez de la causa, que s'esleió nesa insanía mental y Abdalá foi internáu. Dos años dempués, quitóse la vida.[74]
L'Alianza
[editar | editar la fonte]La cayida eleutoral de la UCR y la evidencia de que Menem buscaba un tercer mandatu, inclusive forzando la lletra de la nueva Constitución llevó a Alfonsín a averase al FREPASO. El 3 d'agostu de 1997, concretóse L'Alianza ente'l FREPASO y la UCR, nuna xunta celebrada na casa de Federico Gabriel Polak, voceru y voceru de Raúl Alfonsín. Pa dirixila constituyóse una mesa de cinco miembros, El Grupu de los Cinco (Raúl Alfonsín, Carlos "Chacho" Álvarez, Fernando de la Rúa, Graciela Fernández Meijide y Rodolfo Terragno). L'Alianza llogró un notable trunfu nes eleiciones parllamentaries de 1997, algamando'l 45% de los votos en tol país y ganando inclusive na Provincia de Buenos Aires, que la so llista de diputaos nacionales encabezó Graciela Fernández Meijide, figura ascendente na política nacional dende'l FREPASO.
Alfonsín asumió entós la direición del Institutu Programáticu de L'Alianza (IPA). So la direición de Alfonsín, el IPA entamóse como un espaciu abiertu nel que cientos d'intelectuales, especialistes y activistes, de tolos enclinos y ámbitos d'actuación, participaron na ellaboración del programa de gobiernu de l'Alianza y un esquema de nuevos paradigmes teóricos y políticos, guíes pa l'aición, que sostuvieren una nueva "cultura aliancista" de carauterístiques socialdemócrates. La xera de síntesis quedó al cargu de Dante Caputo.[75] Sicasí, finalmente, los candidatos de l'Alianza, refugaron les propuestes programátiques del IPA y presentaron un programa alternativu más moderáu. De fechu l'Alianza presentar a les eleiciones con dos programes, el que fuera ellaboráu pol IPA so la direición de Alfonsín, y el que fuera iguáu polos candidatos personalmente. Esti desalcuerdu llevó a Alfonsín a arrenunciar en febreru de 1999 a la direición del IPA, a la Comisión d'Aición Política de la UCR y a la posibilidá de lluchar pola presidencia del Comité Nacional de la UCR.[76]
En 1998, el presidente Carlos Menem empecipió una confusa campaña por que se dexara'l so tercer mandatu, qu'incluyía la posibilidá d'un plebiscitu o una autorización especial de la Corte Suprema. Ante ello Alfonsín reaccionó alvirtiendo de que nesi casu l'Alianza llamaría a la desobediencia civil, porque implicaría un golpe institucional. Dicía entós:
- La tema ye d'una importancia estraordinaria, porque significa terminar coles instituciones de la Nación, tresformar un gobiernu democráticu nun gobiernu de facto... col pactu (d'Olivos) el Presidente dio la so pallabra. Nun ye un asuntu personal, pero rescampla que yo fui protagonista. Por eso siéntome traicionáu.[77]
Finalmente, el 10 de marzu de 1999, la Cámara de Diputaos declaró que Menem nun podía ser reelecto nuevamente.[78]
El 17 de xunu Alfonsín sufrió un grave accidente automovilísticu, nel que se tarreció pola so vida, pero del que se recuperó más rápidu de lo esperao.[nota 6]
Nes eleiciones presidenciales del 24 d'ochobre de 1999 trunfó'l candidatu presidencial de l'Alianza, Fernando de la Rúa.
En payares Alfonsín foi designáu vicepresidente de la Internacional Socialista y n'avientu escoyíu por unanimidá presidente del Comité Nacional de la UCR a propuesta de Fernando de la Rúa.
Mientres el gobiernu de la Rúa, Alfonsín caltuvo un rol d'intermediariu ente les diverses y heteroxénees fuercies que componíen l'Alianza, col fin de caltener la so unidá. Sicasí, a midida que el presidente De la Rúa acentuaba la so alianza colos sectores más conservadores, Alfonsín foi tomando distancia del gobiernu.
Nes eleiciones parllamentaries d'ochobre de 2001 resultó escoyíu senador pola minoría de provincia de Buenos Aires.
2002-2008
[editar | editar la fonte]El 20 d'avientu de 2001, metanes una crisis económica y de baturiciu social (qu'incluyó'l llamáu «cacerolazo»), el presidente De la Rúa presentó'l so arrenunciu. Alfonsín, como senador, sofitó la eleición como presidente provisional d'Eduardo Duhalde, pa depués arrenunciar a la so banca en xunetu de 2002. Roberto Lavagna, Ministru d'Economía de Duhalde y Kirchner (hasta 2005), fuera nel so momentu Secretariu de Comerciu Esterior de Alfonsín por un curtiu periodu. Mientres el so periodu como senador, Alfonsín collaboró viviegamente col gobiernu provisional, y foi él quien lu aconseyó a Duhalde que punxera a Lavagna como Ministru d'Economía.
El 24 de marzu de 2006, al cumplise 30 años del golpe militar de 1976, Alfonsín encabezó un actu frente a la Escuela de Mecánica de l'Armada (ESMA), nel que reivindicó'l rol del so gobiernu nel xuiciu a les xuntes y la so política de derechos humanos, y cuestionó al gobiernu de Néstor Kirchner, pol cambéu non consensuada de la llei del Conseyu de la Maxistratura.[79]
Nel añu 2008, Alfonsín, aquexáu d'una grave dolencia, foi sometíu a tratamientu nos Estaos Xuníos. El 2 de xunetu del mesmu añu, la Llexislatura de la Provincia de Buenos Aires nomar ciudadanu pernomáu, reconociéndolo por «el so apurra permanente a la democracia y los derechos humanos».[80] Esa mesma nueche, realizóse l'actu d'homenaxe nel Teatru Arxentín de La Plata, onde más de 4000 persones estimáron-y pol so perenal defensa de los derechos humanos y la democracia.
Esi mesmu añu, el 1 d'ochobre nun homenaxe empobináu pola Presidenta Cristina Kirchner al cual asistieron más de 400 persones inauguró un bustu nel so honor nel Salón de los Bustos de la Casa Rosada.[81]
Fallecimientu
[editar | editar la fonte]Finó a los 82 años, el 31 de marzu de 2009, por cuenta de un cáncer de pulmón y entós que la so salú viérase agravada, nos sos últimos díes, por una neumonía broncoaspirativa.
El Gobiernu de l'Arxentina decretó tres díes de duelu nacional pol fallecimientu y los sos restos fueron velaos dende primeres hores del 1 d'abril de 2009 nel Salón Azul del Congresu Nacional al qu'allegaron amás d'autoridaes y políticos de distintos partíos un númberu averáu de 80 000 persones que tuvo d'esperar en ringlera ente cinco y seis hores. Ente les autoridaes polítiques que participaron del actu atopaben los expresidentes Carlos Menem, Fernando De la Rúa, Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner; la presidenta Cristina Fernández nun pudo tar presente por atopase na Cume del G-20 de Londres.
A otru día fueron llevaos nuna cureña militar escoltada pol Reximientu de Granaderos a caballu al Campusantu de la Recoleta, en Buenos Aires.[82] Los restos del ex-presidente folgaron provisoriamente na bóveda de los cayíos na Revolución del Parque hasta que'l 16 de mayu fueron treslladaos a un monumentu individual nel mesmu campusantu nun llugar construyíu sobre mármol gris y beige, onde hai una cruz a lo cimero y un lluminosu vitraux pol qu'entra una lluz tenue. La frase del preámbulu de la Constitución Nacional que'l solía repitir mientres la campaña presidencial ta grabáu sobre un mármol, como reseña de les sos intenciones y legáu: «... Al envís de constituyir la unión nacional, afitar la xusticia, consolidar la paz interior, aprovir la defensa común, promover el bienestar xeneral y asegurar los beneficios de la llibertá pa nós, pa la nuesa posteridá y pa tolos homes del mundu que quieran habitar el suelu arxentín...». [83]
La muerte de Alfonsín motivó tamién reaiciones internacionales. Perú y Paraguay decretaron unu y tres díes de duelu nacional respeutivamente, ente que los presidentes de Brasil, Bolivia, Colombia, Nicaragua y Chile unviaron fuertes mensaxes de condolencias col fallecimientu. El presidente uruguayu Tabaré Vázquez pasó pol Congresu, según tamién los expresidentes estranxeros Julio María Sanguinetti (d'Uruguái), Fernando Henrique Cardoso y José Sarney (de Brasil). Tamién llegaron condolencias dende España per parte del presidente José Luis Rodríguez Zapatero y del líder del Partíu Popular, Mariano Rajoy, según tamién de la OEA y de los Estaos Xuníos. El presidente d'Estaos Xuníos Barack Obama unvió a Cristina Fernández una carta onde escribía «El Presidente Alfonsín foi una figura fundacional nel afitamientu de la democracia n'América llatina. Xunimos a los qu'a lo llargo d'América espresen el so respetu y estima pola so integridá y el so compromisu colos principios democráticos y los derechos humanos».[84] Finalmente, celebróse una misa na so memoria na Ciudá del Vaticanu.
Homenaxes
[editar | editar la fonte]El 20 de xunu de 2009 inauguróse la plaza "Presidente Dr. Raúl Ricardo Alfonsín" na llocalidá de Villa Zagala, partíu de Xeneral San Martín, na Provincia de Buenos Aires.[85]
N'avientu de 2012, l'Honorable Conceyu Deliberante de Ramallo, Provincia de Buenos Aires, a instancies de la Mocedá Radical de Ramallo, declaró y reconoció, por aciu resolución, al ex-presidente de la Nación Dr. Raúl Alfonsín, «Padre de la democracia arxentina», en calter de títulu honoríficu post mortem; y convidó a los Conceyos Deliberantes de la Provincia,a la Cámara de Diputaos de la Provincia y a la Honorable Cámara de Diputaos de la Nación a que s'expedir n'igual sentíu. De la mesma, el 10 d'avientu de 2012 inauguróse'l Monumentu a Raúl Alfonsín na llocalidá de Villa Ramallo.
N'abril de 2018, la Fundación Konex dio'l premiu «Konex d'Honor» a Raúl Alfonsín por consideralo una personalidá de relieve sobresaliente finada na última década.[86]
Publicaciones
[editar | editar la fonte]Escribió numberosos artículos, y los llibros:
- La cuestión arxentina (1981)
- Agora, la mio propuesta política (1983)
- Qué ye'l radicalismu (1983)
- Democracia y consensu (1996)
- Memoria Política (2004)
- Fundamentos de la República Democrática (2007)
Amás, puede citase una conversación grabada de más de 50 hores al cargu de Pablo Giussani, editáu pola Editorial Suramericana col títulu de ¿Por qué, doctor Alfonsín? (1987), nel que cavilga sobre fechos de la vida política, la so militancia y los sos ideales.[87]
Notes
[editar | editar la fonte]- ↑ La espresión foi utilizada pol presidente Menem el 26 de payares de 1997, en Méxicu, mientres la xinta qu'ufiertó nel so honor y nel del presidente Ernesto Zedillo, el Conseyu Empresarial Mexicanu p'Asuntos Internacionales, nel Castiellu de Chapultepec. La frase completa diz: “Y alcordanza que dixi: «Nun nos queda otru recursu» —y pidía l'acompañamientu y apelaba a la benevolencia y la bona voluntá de la nuesa xente—, que nun nos quedaba otru camín que'l de faer ciruxía mayor ensin anestesia, nin anque forga —dicía—, dir hasta los güesos y terminar con esi Estáu paternalista, prebendario, dadivoso que nos llevara a esti procesu de involución, al cual fixo referencia'l mio amigu'l Presidente de Méxicu”. Zedillo.Presidencia.gob.mx/Pages/Disc/Nov97/26nov97-m².html
- ↑ Los 4 partíos que refugaron l'Acta fueron la Unión de Centru Democráticu (UCD), el Partíu Comunista (PC), el Frente d'Izquierda Popular (FIP) y el Partíu Federal (PF); en Les rellaciones con Chile, de Cisneros.
- ↑ L'ex intendente de Viedma, Eduardo Rosso, rellató que "pidímos-y a Alfonsín qu'en llugar d'amosar maquetes execute derechos posesorios por aciu aiciones de gobiernu en Viedma, como firmes de decretu pero empezaron al aviesu"; en El día que Alfonsín prometió a Viedma ser capital arxentina, Enrique Camino, Río Negro On line, 16 d'abril de 2006 [1] Archiváu 2007-10-06 en Wayback Machine
- ↑ “Yo cometiera un error, antemanara demasiao les eleiciones. Esi foi un error terrible del mio parte” (Raúl Alfonsín, en reportaxe realizáu por Pepe Eliaschev, 6 d'agostu de 2004. [2] Archiváu 2008-02-29 en Wayback Machine)
- ↑ El Club de Madrid ye una organización independiente dedicada al fortalecimientu de la democracia nel mundu sofitándose na esperiencia y recursos únicos de los sos miembros, 66 ex Xefes d'Estáu y de Gobiernu democráticos.[3] (n'inglés)
- ↑ El diariu Clarín tituló entós: “Alfonsín accidentar nel sur y ta grave: Topetó ayeri, cuando se dirixía escontra un actu políticu en Río Negro. La carroceta na que diba entornó y salió despidíu pol parabrís. Anueche viaxaben los sos médicos pa traelo a la Capital”; Clarín, 18 de xunu de 1999 [4] Archiváu 2009-04-06 en Wayback Machine
Referencies
[editar | editar la fonte]- ↑ Afirmao en: Gemeinsame Normdatei. Data de consulta: 27 abril 2014. Llingua de la obra o nome: alemán. Autor: Biblioteca Nacional d'Alemaña.
- ↑ Afirmao en: Munzinger Personen. Identificador Munzinger: 00000017082. Llingua de la obra o nome: alemán.
- ↑ URL de la referencia: http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/americas/7975570.stm.
- ↑ Afirmao en: autoridaes BNF. Identificador BnF: 12032922b. Data de consulta: 10 ochobre 2015. Autor: Biblioteca Nacional de Francia. Llingua de la obra o nome: francés.
- ↑ Identificador del Boletín Oficial del Estado: BOE-A-1984-12989.
- ↑ Diariu Unu. «A les 20.30 morrió Raúl Ricardo Alfonsín, el primer presidente de la democracia». Archiváu dende l'orixinal, el 4 d'abril de 2009. Consultáu'l 31 de marzu de 2009.
- ↑ Vicepresidente de la Internacional Socialita
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