为全面实施素质教育，培养学生具有良好的行为习惯、健全的人格、深厚的文化底蕴，根据教育部修订颁发的《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》，结合我县中小学教育的实际，制定本实施方案。
一、养成教育的重要意义
养成教育是影响学生一生的教育，是学校德育工作的一项重要内容，是学生全面发展、健全人格形成的基础工程。《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：“既要重视课堂教育，更要重视实践教育、体验教育、养成教育”。叶圣陶先生说：“教育是什么，往简单方面说，只须一句话，就是要养成良好的习惯”。对学生进行养成教育，有利于学生成才、成人，有利于家庭幸福和社会进步；培养学生良好的行为习惯，可以使学生修养更高，行为更规范，文化底蕴更深厚，从而成为一个有教养的现代文明人，以更好地适应未来社会的激烈竞争。
二、养成教育的主要指标
联合国教科文组织指出，21世纪教育的使命是帮助学生学会做人、学会做事、学会学习、学会共处。我国现阶段教育方针也指出，教育的目标是培养德智体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。因此，在全面推进素质教育的进程中，应该使受教育者身心和谐发展，并在思想道德、能力、身体、心理等方面形成一系列优良品质。基于此，中小学生养成教育的主要目标集中体现在三个大的方面，即：学会做人、学会做事、学会学习。
三、养成教育的途径、方法
实施养成教育，必须建立学校、家庭、社会三者密切配合的德育工作新体系，并充分发挥各自的职能作用，积极探索新时期养成教育的新内容、新途径、新方法。
（一）学校要发挥龙头带动作用。
（二）家庭要发挥监督和促进作用。
（三）社会要创造良好的舆论氛围。
四、建立养成教育的有效评价机制
评价具有导向和激励作用，实施养成教育，离不开科学有效的评价。必须做好以下三方面的工作：
（一）把养成教育作为评价学校办学水平的重要指标。
（二）把养成教育作为评价教师教育能力的重要内容。
（三）把养成教育作为评价学生全面发展的重要手段。