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Lei de Segurança Nacional de Hong Kong

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Lei da República Popular da China sobre a Salvaguarda da Segurança Nacional na Região Administrativa Especial de Hong Kong
Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo da República Popular da China
Jurisdição Todo o mundo
Aprovado por Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo da República Popular da China
Aprovado em 30 de junho de 2020
Transformado em lei por Presidente Xi Jinping
Transformado em lei em 30 de junho de 2020
Em vigor 30 de junho de 2020
Histórico Legislativo
Apresentado por Conselho de Presidentes
Primeira leitura 18–20 de junho de 2020
Segunda leitura 28–30 de junho de 2020
Resumo da votação
  • 162 votaram a favor
  • Nenhum dos presentes votaram contra
  • Nenhum dos presentes abstiveram
Estado: Em vigor
Lei de Segurança Nacional de Hong Kong
Chinês tradicional: 香港國家安全法
Chinês simplificado: 香港国家安全法
Lei da República Popular da China sobre a Salvaguarda da Segurança Nacional na Região Administrativa Especial de Hong Kong
Chinês tradicional: 中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法
Chinês simplificado: 中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法

A Lei de Segurança Nacional de Hong Kong, oficialmente Lei da República Popular da China sobre a Salvaguarda da Segurança Nacional na Região Administrativa Especial de Hong Kong,[1] é a parte da legislação de segurança nacional referente a Hong Kong. Essa lei é exigida pelo Artigo 23 da Lei Básica de Hong Kong, que entrou em vigor em 1997, e estipula que a lei deve ser promulgada pela Região Administrativa Especial de Hong Kong. Em junho de 2020, a lei foi promulgada pelo Comitê Permanente Chinês do Congresso Nacional do Povo, em vez do Conselho Legislativo de Hong Kong.[2]

Em resposta à aparente intenção do continente de contornar a legislatura local de Hong Kong, o Reino Unido anunciou que, se uma lei de segurança elaborada pela China fosse aprovada, abriria uma rota para todos os residentes de Hong Kong nascidos sob o domínio britânico se tornarem cidadãos britânicos.[3][4]

Uma tentativa semelhante em 2003 por Hong Kong de cumprir a legislação prevista no Artigo 23 não teve êxito após manifestações em massa; durante o domínio colonial britânico, o governo colonial local tentou aprovar legislação de segurança que a China bloqueou.[5][6] As tentativas de legislação de 2003 e 2020 ocorreram durante surtos de coronavírus (SARS e COVID-19, respectivamente), cada um exacerbando a resposta negativa às propostas.[7]

O conteúdo da lei atraiu fortes críticas internacionais, incluindo disposições para aceitar mais migrantes de Hong Kong no Reino Unido, além de Estados Unidos, Austrália e Taiwan.[8] Além de declarar que a lei é contrária aos direitos humanos do povo de Hong Kong. Houve protestos internacionais contra o artigo 38, este artigo diz que a China pode aplicar a lei e, posteriormente, prender qualquer pessoa de qualquer lugar do mundo.[9]

Implementação da lei e protestos

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Gás lacrimogêneo foi usado pela primeira vez em dois meses, durante os protestos de 24 de maio
A lei de segurança nacional proibia qualquer pessoa de gritar ou exibir o slogan "Liberte Hong Kong, a revolução de nossos tempos" (em chinês: 光復香港,時代革命)), que alcançou a adoção convencional de toda a região desde o estágio inicial dos protestos.[10]

Em 21 de maio de 2020, a mídia estatal anunciou que o Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo (NPCSC) começaria a redigir uma nova lei que abrange "secessão, interferência estrangeira, terrorismo e subversão contra o governo central" no Anexo III de Hong Kong. Lei Básica. Isso significava que a lei entraria em vigor através da promulgação e contornaria a legislação local via LegCo, que era como uma lei de segurança nacional deveria ser elaborada de acordo com o artigo 23.[11] Os observadores consideraram que este era o passo mais ousado da China para colocar Hong Kong sob seu controle acusando-o de depreciar o princípio "um país, dois sistemas", violando os termos da Declaração conjunta sino-britânica sobre a questão de Hong Kong, e esperava que isso tivesse efeitos de longo alcance na liberdade de expressão da cidade e no sucesso econômico futuro.[12][13] Respondendo à decisão do NPCSC, o secretário de Estado dos Estados Unidos, Mike Pompeo, informou ao Congresso que Hong Kong não era mais autônomo da China e, portanto, deveria ser considerado o mesmo país no comércio e em outros assuntos.[14] O secretário de Relações Exteriores do Reino Unido, Dominic Raab, anunciou que o Reino Unido estenderia os direitos dos portadores de passaporte do "British National Overseas" (BNO), incluindo o fornecimento de um caminho para a cidadania, se a China prosseguisse com a aprovação da legislação de Segurança Nacional.[15] O Reino Unido, juntamente com a Austrália, o Canadá e os EUA também emitiram uma declaração conjunta expressando sua profunda preocupação com a Lei de Segurança Nacional em 28 de maio.[16] Apesar da pressão internacional, o NPCSC aprovou a Decisão do Congresso Nacional do Povo sobre a legislação de segurança nacional de Hong Kong em 28 de maio.[17][18]

O projeto provocou um aumento de protestos: a marcha em massa em 24 de maio na Causeway Bay foi o maior protesto desde o início da pandemia, já que os civis responderam às chamadas online para marchar contra a Lei do Hino Nacional e a lei de segurança nacional proposta.[19] Pela primeira vez em dois meses, a polícia usou gás lacrimogêneo na tentativa de dispersar os manifestantes.[20] Em 27 de maio, pelo menos 396 pessoas foram presas durante um protesto de um dia em Hong Kong por causa da leitura do hino nacional no mesmo dia e da lei anti-sedição; a maioria dos presos foi levada sob custódia mesmo antes do início de qualquer ação de protesto.[21] Milhares de policiais armados foram mobilizados para interromper o protesto planejado. A polícia disparou spray de pimenta na hora do almoço enquanto os manifestantes gritavam slogans; os policiais pararam e revistaram os moradores e cercaram suspeitos de manifestantes, forçando-os a sentar-se em fileiras no chão.[22]

Em 30 de junho, o NPCSC aprovou a lei de segurança nacional por unanimidade, sem informar o público e as autoridades locais sobre o conteúdo da lei.[23] A lei cria um chilling effect na cidade. A Demosistō, envolvida em lobby nos Estados Unidos pela aprovação da Lei de Direitos Humanos e Democracia de Hong Kong e pela suspensão do status comercial especial da cidade, e vários grupos pró-independentes anunciaram que haviam decidido desmantelar e interromper todas as operações, temendo que eles seriam os alvos da nova lei.[24] A polícia continuou a usar a lei do coronavírus, que visa desencorajar a assembleia pública, para proibir o protesto anual de 1 de julho. Apesar da proibição policial, milhares de manifestantes apareceram para protestar contra a recém-implementada lei de segurança nacional. A polícia respondeu enviando caminhões de canhão de água e gás lacrimogêneo e prendeu pelo menos dez pessoas por violar a segurança nacional, pois consideravam que indivíduos que exibiam ou possuíam bandeiras, cartazes e adesivos de telefone com slogans ou outras protestos artísticos já cometeram o crime de "subverter o país".[25]

Referências

  1. Lam, Carrie (30 de junho de 2020). «Promulgation of National Law 2020» (PDF). The Government of the Hong Kong Special Administrative Region Gazette (em chinês). 24 (44). Consultado em 3 de julho de 2020 
  2. Yang, William (28 de maio de 2020). «Hong Kong is being 'robbed of its rights'» (em inglês). Deutsche Welle. Consultado em 3 de julho de 2020 
  3. Arcibal, Cheryl (4 de junho de 2020). «UK property demand may jump as Hongkongers promised path to citizenship». South China Morning Post (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  4. Sim, Dewey (30 de maio de 2020). «Hong Kong national security law spurs renewed interest in Singapore property». South China Morning Post (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  5. «Huge protest fills HK streets» (em inglês). CNN. 2 de julho de 2003. Consultado em 3 de julho de 2020. Cópia arquivada em 17 de fevereiro de 2020 
  6. «Hong Kong security law: What is it and is it worrying?». BBC News (em inglês). 29 de maio de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  7. «The 3 Flashpoints That Could Turn a US-China 'Cold War' Hot». The Diplomat (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  8. Hurst, Daniel; Davidson, Helen (3 de junho de 2020). «Australia will 'continue to welcome' Hong Kong residents as calls mount to match UK's offer of safe haven». The Guardian (em inglês). ISSN 0261-3077. Consultado em 3 de julho de 2020 
  9. «First arrests under Hong Kong 'anti-protest' law». BBC News (em inglês). 1 de julho de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  10. Leung, Christy (1 de julho de 2020). «Hong Kong national security law: flags, banners, and slogans advocating independence, liberation or revolution now illegal». South China Morning Post (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  11. Grundy, Tom (21 de maio de 2020). «'Highly necessary: Beijing to discuss enacting national security law in Hong Kong following months of protest». Hong Kong Free Press (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  12. Gladstone, Rick (21 de maio de 2020). «What Happens to Hong Kong Now?». The New York Times (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  13. «Protests, alarm greet China plan for Hong Kong security law» (em inglês). Al Jazira. 22 de maio de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  14. «HK 'no longer autonomous from China' – Pompeo». BBC News (em inglês). 27 de maio de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  15. Wintour, Patrick (29 de maio de 2019). «Three million Hong Kong residents 'eligible' for UK citizenship». The Guardian (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  16. «China's proposed new security law for Hong Kong: joint statement» (em inglês). Government of the United Kingdom. Consultado em 3 de julho de 2020 
  17. «China MPs back controversial HK security bill». BBC News (em inglês). 28 de maio de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  18. «China Approves Hong Kong Security Legislation, Defying Trump» (em inglês). Bloomberg L.P. Consultado em 3 de julho de 2020 
  19. «Hong Kong police fire tear gas on biggest protests since coronavirus curbs» (em inglês). CNBC. 24 de maio de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  20. Lam, Eric (24 de maio de 2020). «Hong Kong Protests Roar Back After China Tightens Grip on City». Bloomberg (em inglês). Consultado em 3 de julho de 2020 
  21. «Thousands of Hong Kong police officers mobilised for banned Tiananmen vigils». South China Morning Post (em inglês). 3 de junho de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  22. Davidson, Helen; Yu, Verna (27 de maio de 2020). «Hong Kong crisis: at least 360 arrested as China protests grow». The Guardian (em inglês). ISSN 0261-3077. Consultado em 3 de julho de 2020 
  23. «Beijing unanimously passes national security law for Hong Kong as Chief Exec. Carrie Lam evades questions». Hong Kong Free Press (em inglês). 30 de junho de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  24. «China passes Hong Kong security law, deepening fears for future». Al Jazira (em inglês). 30 de junho de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
  25. «最少 10 人涉違《國安法》被捕 家屬:兒子僅手機貼「光時」貼紙、袋藏文宣». Stand News (em chinês). 1 de julho de 2020. Consultado em 3 de julho de 2020 
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