Kaduilla myytävän Iso Numero -lehden taustayhdistys on saanut verohallinnolta päätöksen yli 410 000 euron jälkiveroista. Yhdistyksen mukaan verohallinto on tehnyt uudenlaisen tulkinnan myyjien asemasta.
Perusasian voi tiivistää karkeasti näin: verottajan mukaan lehtien myyjät toimivat lehden toimeksiannosta. Lehden mukaan myyjät tekevät työtään täysin itsenäisesti.
Iso Numero on jättänyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jonka käsittelyssä voi kestää jopa vuosi. Verohallinnon mukaan minkäänlaista uutta linjausta tai tulkintaa ei ole tehty.
Päätös veisi lehden konkurssiin
Ison Numeron toimitusjohtajan Janne Hukan mukaan Isoa Numeroa on tehty aina erityisen tarkasti vero- ja kirjanpitosäännöksiä noudattaen. Toimintaan liittyy haavoittuvassa asemassa olevia ihmisiä ja käteistä rahaa, joten kaikessa toiminnassa on pyritty avoimuuteen ja huolellisuuteen.
Hukan mukaan lehden toimintaa selvitettiin noin vuosi sitten verotarkastuksella. Hän kuvailee tätä odotettavissa olleeksi ja normaaliksi prosessiksi, joka sujui hyvässä yhteistyössä. Verohallinto siis lähinnä tarkasti lehden kirjanpidon ja tutustui sen toimintaan.
Hukan mukaan tammikuisessa tapaamisessa oli mukana kaksi edustajaa verohallinnosta ja kaksi aluehallintovirastosta.
Kuusi kuukautta myöhemmin eli juhannuksen tietämillä lehti sai verohallinnolta päätöksen, josta uudenlainen tulkinta käy ilmi. Verottaja siis katsoo, että lehden myyjien ja lehden välillä on toimeksiantosuhde, eli esimerkiksi yrittäjän tai freelancerin tilanteeseen rinnastettava tilanne. Iso Numero puolestaan katsoo, että kyse on täysin itsenäisestä jälleenmyynnistä, ei toimeksiantosuhteesta.
– Kesän aikana ja sen jälkeen olemme käyneet verohallinnon kanssa erilaista kirjeenvaihtoa siitä, mitä tämä päätös tarkoittaa ja millä tavalla me olemme siitä eri mieltä, Hukka kertoo.
Viime viikolla lehti teki verohallinnon päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Yli neljänsadan tuhannen euron jälkiverovaatimus ylittää Hukan mukaan lehden vuotuisen liikevaihdon noin puolitoistakertaisesti.
– Jos tämä päätös pysyy voimassa, meillä on edessä konkurssi.
Samalla lakkaisi toimeentulomahdollisuus sadoille haavoittuvassa asemassa oleville ihmisille, joille lehden myyminen on käytännössä ainoa tapa ansaita rahaa.
– Tämä kysymys on kaikkein ikävin meidän näkökulmasta, koska kaikki työ, jota teemme, tehdään myyjien eduksi ja hyödyksi ja heidän tukemisekseen.
Hukan mukaan aluehallintovirasto päätyi asiassa päinvastaiseen johtopäätökseen kuin verohallinto.
Verottaja: uusia linjauksia ei ole tehty
Yle kysyi myös verohallinnolta näkemystä asiaan. Kysymyksiin vastasi sähköpostitse ylitarkastaja Minna Palomäki. Palomäki muistuttaa, että verohallinto ei voi kommentoida yksittäisten yritysten tai henkilöiden verotusta.
Onko verohallinnossa tehty hiljattain jonkinlaista uutta linjanvetoa tai tulkintaa toimeksiantosuhteisiin ja itsenäiseen jälleenmyyntiin liittyen? Mihin tämä uusi tulkinta perustuu?
– Ei ole tehty uusia linjauksia.
Mitä toimeksiantosuhde verohallinnon näkökulmasta tarkoittaa? Miten asiaa määritellään?
– Toimeksiantosuhde on muu kuin työsuhde. Kyseessä on toimeksiantosuhde, jos osapuolten välillä on tehty toimeksiantosopimus, toimeksiantosuhteen tunnusmerkit täyttyvät ja myös osapuolten tosiasiallinen toiminta tukee toimeksiantosuhteen syntymistä. Määritelmä löytyy verohallinnon ohjeesta.
Jos yhdistys tekee oikaisupyynnön verohallinnon tekemään päätökseen, miten ja missä ajassa sellainen käsitellään?
– Verotuksen oikaisulautakunta ratkaisee oikaisuvaatimukset. Verohallinto voi kuitenkin ratkaista oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin esitetty vaatimus hyväksytään. Oikaisupyyntöjen käsittelyaika verohallinnossa on tällä hetkellä alle vuosi.