В Финляндии проживают люди, чей паспорт уже закончился, а новый они получить не могут по разным причинам. Жить в подобном статусе проблематично. Yle ранее писало, как в подобной ситуации оказался выходец из Рамалла. Имеющая только российское гражданство Ана Ева Девдариани живет так уже больше двух лет.
Обманчиво солнечным, но все еще прохладным весенним днем девушка направляется в R-kioski в столичном ТЦ Tripla. Она – редкий покупатель, так как берет бумажный билет на проезд, который большинство давно покупает в электронном виде. Она платит за него серой картой, которая не относится ни к одному банку.
– Очень много дел, которые можно решить в пару кликов, но в моем случае это превращается в целый квест по городу.
К таким ухищрениям она вынуждена прибегать, так как осталась без паспорта, ВНЖ и онлайн-банкинга.
Родившаяся и выросшая в Грузии Девдариани имеет только российское гражданство. Из РФ она уехала в 2019 году и перебралась в Финляндию на языковые курсы, а затем поступила в колледж и получила ВНЖ.
Однако в 2023 году у нее закончились сначала учебный ВНЖ, который она решила продлить на основании работы, а затем уже и российский паспорт. Миграционные правила Финляндии требуют наличия действующего документа для получения ВНЖ. Yle видело паспорт РФ Девдариани.
По ее словам, российское консульство в Хельсинки отказало ей в выдаче паспорта. Консульство РФ не ответило на запрос редакции Новостей Yle.
– Они сказали, что дело в долге, и сказали ехать в Россию с этим разбираться. <...> Потом я узнала, что было открыто какое-то дело уже после того, как я уехала в Финляндию, и это дело я проиграла, – рассказывает Девдариани.
Она не знает, с чем связано это дело, так как, по ее словам, у нее нет доступа к российским электронным сервисам, поскольку она уехала из России очень давно.
В РФ, с которой, как она заявляет, ее ничего не связывает, девушка ехать не хочет. Причина в политическом активизме и антивоенной позиции. Yle не может подтвердить, заведено ли против Девдариани дело в соседней стране и подвергнется ли она преследованию.
– Я знаю, что меня могут посадить в тюрьму. Людей за меньшее сажают в тюрьму, если узнают, что они донатили куда-то.
В России оппозиционно настроенная Девдариани ходила на митинги сторонников Алексея Навального, а также работала волонтером в организации оппозиционера. В Финляндии она также продолжила оппозиционную деятельность. Yle видело подтверждающее это посты в соцсетях Девдариани.
– Я отправляла донаты, и в социальных сетях я всегда делилась своими взглядами против действующей власти в России и тем, что я за Навального.
Отсутствие паспорта РФ не позволило ей получить новый ВНЖ. Решение пришло в 2025-м, и сейчас она пытается оспорить его в суде.
– Само основание, работа, было одобрено, но отказ был вынесен из-за отсутствия действующего загранпаспорта, – рассказывает Девдариани.
Yle видело подтверждающие слова россиянки документы от Migri и TE-toimisto (нынешнее TE-palvelut).
Однако главным неудобством в повседневной жизни стало ограничение использования онлайн-банкинга, который в Финляндии необходим для получения многих услуг и взаимодействия с властями. Yle видело переписку с банком OP.
– Я не могу, например, получать социальные пособия от Kela. Я не могу подать заявление в полицию через систему. Я не могу забронировать прачечную в своем доме. Я не имею доступа к своей медицинской карте. То есть я понимаю, тут разговор про то, что это часть санкций, но ощущается это как дискриминация.
В порядке исключения ведомство Kela выдало Девдариани специальную карту для получения пособий, однако ее функционал ограничен исключительно офлайн-оплатой.
Санкции влияют на банки
В банке OP подтвердили, что у их клиентов, как финских, так и иностранных, могут возникать ситуации, когда документы оказываются недействительными. Директор по работе с частными клиентами OP Каролиина Пентти при этом констатировала, что речь не идет о массовом явлении.
В банке не стали комментировать отдельные случаи, однако подтвердили, что антироссийские санкции действительно могут оказывать влияние на их работу.
Пентти отметила, что доступ к цифровым банковским услугам или счетам может быть ограничен, если клиент не предоставляет запрошенную информацию или, например, если ”клиентские отношения связаны с обязательствами, касающимися санкционного законодательства”.
– Банки обязаны по закону идентифицировать своих клиентов по действующему документу, удостоверяющему личность. В полиции Финляндии можно получить удостоверение личности иностранца или свидетельство о первичной идентификации, пригодное для подтверждения личности при банковских операциях, – посоветовала Пентти.
В Финансовый надзор, который курирует банки, за последние годы поступали лишь единичные вопросы о ситуациях, когда паспорт иностранного гражданина оказался просрочен и возникали трудности с его продлением.
”Опасаясь преследования, многие не могут поехать в РФ”
Председатель Демократического сообщества русскоязычных в Финляндии Ирина Весикко рассказала, что знает как минимум еще один случай, когда россиянка сообщала о невозможности получения паспорта РФ в консульстве. Однако в этом конкретном случае дело было связано с накопившимися на родине долгами.
Весикко, которая сама признана в РФ иноагентом, а возглавляемая ею организация – нежелательной, при этом считает опасения антивоенно настроенных россиян обоснованными.
– Из-за опасений преследования многие ведь не могут поехать в Россию. Я и сама не могу поехать, потому что меня, скорее всего, сразу арестуют, – рассуждает Весикко.
Она отмечает, что некоторые активисты сталкивались с дополнительными расспросами на границе России из-за участия в акциях Демократического сообщества.
Находящиеся за границей россияне составили памятку со списком юридических вопросов и проблем, а также пути их решения с минимизацией рисков.
Миграционная служба знает о проблеме – ”Человеку это кажется негибким”
Редакция Новостей Yle спросила у Миграционной службы Migri, известны ли им случаи, когда российские политические активисты оказываются фактически без действующего паспорта и не могут подавать документы в Финляндии или пользоваться банковскими услугами.
Глава отдела информационных сервисов Migri Йоханнес Хирвеля ответил, что подобные случаи возможны, хотя их распространенность пока остается сравнительно небольшой.
– Если человек считает, что не может продлить свой паспорт в России из-за риска преследований и поэтому не может подать заявление на новый вид на жительство, у него есть возможность ходатайствовать о статусе международной защиты в Финляндии. Кому-то это кажется негибким и ненадежным, особенно тем, кто ранее жил по ВНЖ, поскольку юридический порог для предоставления международной защиты высок.
В течение срока полномочий нынешнего правительства законодательство развивалось так, что различные виды иммиграции и основания для них имеют четко разделенные каналы.
По словам Хирвеля, юридическая особенность ситуации в том, что от заявителя ожидается, что он сможет взаимодействовать с властями своей страны и выполнять, например, требования к документам.
– Если заявитель подозревает, что подвергается преследованиям со стороны своей страны, ожидается, что он будет ходатайствовать о международной защите.
Ана Ева Девдариани рассматривает и вариант попытаться получить статус беженца, если не сможет добиться получения ВНЖ через суд.
– Если будет отказ, то я подамся на беженство, – говорит девушка.
У нее есть и второй вариант – получение гражданства своей исторической родины, Грузии. Однако экзамен на гражданство проводится не в Финляндии, а выехать из страны без документов она не может.
Единственный вариант, который сейчас Девдариани не рассматривает ни при каких обстоятельствах, – это возвращение в Россию.