马来西亚教育
| 马来西亚高等教育部 马来西亚教育部 | |
|---|---|
| 部长 | 法迪娜（教育部长） 林慧英（副教育部长） 卡立诺丁（高等教育部长） |
| 國家教育預算 （2020年） | |
| 年度預算 | MYR RM 641億（教育部）[1] |
| 教育概況 | |
| 主要語言 | 马来语和英语 |
| 體系類型 | 国家 |
| 初等學校 | 2,976,543 |
| 中等學校 | 2,063,975 |
马来西亚教育的形成是基于英国教育，皆由马来西亚曾经是英国的殖民国之一。马来西亚教育注重考试制度，并以多种统一化考试来评定学生的学术资格和能力。同时，与其他大部分亚洲国家类似，在高等教育方面，马来西亚也存在相对严重的文凭买卖、文凭造假等问题。
特征
马来西亚教育可分成几个阶段：
- 托儿所教育（英語：Nursery Education）
- 幼儿教育 （马来文：Pendidikan Tadika）（英語：Kindergarten Education）
- 小学教育 （马来文：Pendidikan Sekolah Rendah）（英語：Primary School Education）
- 中学教育（Pendidikan Sekolah Menengah）（英語：Secondary School Education）
- 大学先修教育（马来文：Pendidikan Pra-Universiti）（英語：Pre-University Education）
- 高等教育（英語：Higher Education）
马来西亚一共有两个执法部门负责本国教育事务，它们分别为马来西亚教育部（马来文：Kementerian Pendidikan Malaysia）（英語：Ministry of Education Malaysia）和马来西亚高等教育部（英語：Ministry of Higher Education Malaysia）。教育部负责处理國立中學、國立小学事务，而高等教育部则负责处理中学以上的國立以及私立高等教育事务。马来西亚政府和教育部提倡“强化国语，提倡英语，并掌握母語”的教育制度，鼓励学生必须掌握两语之外，也同时鼓励各族学习自己的母语，因此馬來西亞人通常都能輕鬆掌握三種基本語言，大部份華人更因為家族的關係而懂得方言，馬來西亞人甚至會因為在馬來西亞這個多元種族和多元文化的生活環境下懂得他族的母語。現今的馬來西亞學生也熱愛學習他族的母語或他國的語言（如日語、韓語、西班牙語等）以讓自己的語文知識再登上一個更高的臺階。
在马来西亚的教育蓝图下，马来西亚政府和法律明文规定所有马来西亚国民必須接受5年中學和6年小学教育。公立中學以及公立小学為免費教育（義務教育），由马来西亚聯邦政府直接拨款贊助。同时，馬來西亞政府的“贷书计划”也允许讓所有擁有馬來西亞國籍的國立學校学生借用所有课本，而后在学年结束前归还。国立高等学府也获得政府津贴学费。在地学生只需支付大约十分之一的学费就可完成大学课程。
教育制度
学前教育
马来西亚的学前教育非常普及化。许多家长都会把孩子送入幼儿园进行学前教育，以便让孩子们在上小学前打好基础。
爲了提高馬來西亞學生與新加坡學生的競爭力，馬來西亞政府在这几年开始推行正式的学前教育课程，也规定负责学前教育的教职人员必须接受专业训练和拥有合格的专业证书才能教授学生。这些训练包括儿童心理学、教学方法及其它与照顾和发展和发展儿童有关的课程。正式注册的幼儿园也必须遵守政府所立下的条规。
小学教育
在马来西亚，绝大部分的小学都是政府学校，分为国民小学（馬來語：Sekolah Kebangsaan）及国民型小学（馬來語：Sekolah Jenis Kebangsaan）两种，只有非常少数的私立小学。目前，政府小学分成3个源流，即以国语为主要教学媒介语的称为国民小学（国小）；以华语为主要教学媒介语的国民型华文小学（华小）；及以淡米尔语为主要教学媒介语的国民型淡米尔文小学（淡小）。其中，国民型小学最初是由华人社区、印度社区和英殖民政府资助的。但现在这种类型的学校部分由马来西亚教育部[2] [3]资助，为政府资助学校[4]。
这3种源流的小学虽然教学媒介语不一样，但都采用共同的课程纲要，而且国文和英文都是华小和淡小的必修必考科。
华小一般上由该校董事部和教总一起管理和经营。该部主要负责行政、租借学校礼堂和食堂招聘的事务，而学校方针则还是得听命于马来西亚教育部。
其实，在之前还有以英文为教学媒介语的国民型英文小学（英小），不过在《1967年国语法案》通过后，英小就于70年代中期全部被改制为马来文为媒介的国小或華文為媒介的華小。在馬來西亞，家长都非常重视小学教育，教育部的统计显示在2000年，小学的入学率高达96.8％。
中学教育
马来西亚中学（马来语：Sekolah Menengah、英语：Secondary School）是马来西亚一套5年强制性教育制度（中一至中五）。5年强制性教育包括PT3和SPM和2年非强制性的马来西亚教育制度（中六）STPM。马来西亚中学是由马来西亚教育部所管理的。
1988-2020年間，在进入国民/国民型中学前，小学六年级学生可以参考小六检定考试（马来语：Ujian Pencapaian Sekolah Rendah 简称：UPSR、英语：Primary School Achievement Test 简称：PSAT）的成绩选择并申请要入学的中学。学生可在完成学业后获得毕业证书并自行选择是否继续深造，其在校表现比如担任各种职位或能帮助其获得额外分数以增加考取理想学校的几率。2021年4月，教育部長宣佈UPSR永久廢除。（现在是UASA（Ujian Akhir Sesi Akademik）)
除此之外马来西亚还拥有三种模式那就是独立中学、私立中学和国民型中学。
独立中学简称独中，是由董总管理的。它是马来西亚华人创办的一种中学，全国约60间，如宽柔中学，吉隆坡循人中学等等。推行着6年的教育。学生可报考统考和SPM作为其升学管道。
国民型华文中学，简称国民型中学或华中，是在马来西亚独立前后（1956-1962)，接受政府建议“改制”的民办华文中学，全国约81间，并纳入国家教育的主流中，得到教育部的一部分津贴。
私立学校，或称民办学校，是指非由政府经营或管理的学校，相对应者为公立学校。其全部或者部分的经费依靠学费来维持经营而非公共资金。
大学先修班
大学先修班（Pre-University Education）是踏入大学的最后门槛，由马来西亚教育部提供的升学途径有马来西亚高等教育文凭课程（中六）、马来西亚大学预科班（英語：Malaysian Matriculation Programme，亦称“Matrikulasi”）。 马来西亚高等教育文凭课程（中六）是学生在完成中五课程后继续修习的，完成中六课程后凭STPM成绩申请国内外大学。而另一个途径则是马来西亚大学预科班（英語：Malaysian Matriculation Programme，亦称“Matrikulasi”）。该课程亦普遍上被认为比STPM宽松，在考获佳绩上相对容易，不过自2006年起此课程将会保留30%的学位于土著学生。同时本地公立大学亦偏向选择以土著学生为主的大学先修课程毕业生。部分热门科系如医学系、药剂系和法律系也会保留百分之七十的学位予土著学生。 除此之外，学生亦可报读私立大学所开办的大学先修课程（英語：Foundation Programme）或二至三年的文凭课程（英語：Diploma course）。学生亦可在私立中学选修国外先修文凭，当中包括"A"水准考试、IB课程、南澳大学先修课程（英語：SACE）等。
马来西亚的高校从名称上就是有严格级别的，分为大学级别、大学学院级别及学院级别，这些划分是非常严格的，是高等教育部审核评估后给予的资格。一般来说从学院升格为大学学院或大学学院晋升为大学都是要经过至少5年的发展，高等教育部从办学质量，学校设施和教学环境、师资力量和学校规模等各个方面进行考核和评估，然后再给予合格的院校进行晋升。这些制度在加拿大等其他国家也是相同的。
本地学生只可以凭着STPM或马来西亚大学预科班（英語：Malaysian Matriculation Programme，亦称“Matrikulasi”）申请进入本地大学。此外，马来西亚的公立大学在录取新生方面采取“种族固打制”，其制度腐败、教学质量偏低等问题也造成马来西亚华裔和印裔毕业生大量外流，新加坡、澳大利亞及台灣都是不少馬來西亞學子出國求學的選擇。
许多学生选择到私立的高等学府深造，而这些高等学府也会与国外大学合作。此外，马来西亚亦吸引不少国外著名大学前来本地开设分校，其中包括诺丁汉大学（英語：University of Nottingham）、南安普敦大学（英語：University of Southampton）、蒙纳士大学（英語：Monash University）等。
国际学校
国际学校（英語：International School）主要以英语作为主要教学媒介语的私立学校。此校课程同时衔接部分欧美国家的教育系统。马来西亚的国际学校提供的课程和国际性考试包括"O"水准考试、"A"水准考试和IB课程。
考試制度
馬來西亞擁有一套非常嚴格的考試制度。由於马来西亚教育非常注重考试制度，因此會以許多种统一化考试来评定一位学生的学术资格和能力。政府學校的學生平均每2或3個月就必須接受一次全科考試。每位小學生一年需要接受4到7次全科考試（視學級而定）；而政府中學學生一年需要接受4次以上全科考試（視學級而定）。无论是学校的普通考试或是统一化考试的成绩都将会永久记载在马来西亚教育部考试局的系统里。
政府学校
無論是國民學校（SK）或國民型學校（SJK），所以考試制度都依據馬來西亞教育部所頒佈和規定的考試制度執行。每位小學生在六年級學期結束前都必須參加全國統一化考試“小六鉴定考试”（Ujian Pencapaian Sekolah Rendah，簡稱UPSR），如考生在UPSR考試中在两份马来语试卷，即国语书写（BM Penulisan）和国语理解（BM Pemahaman）中其中一份试卷不及格（即获得“E”评级，为40分以下的分数），考生下一年將會被編入中學預備班（Kelas Peralihan/Remove Class），無法直升到中一班。UPSR现已被取消。
| 年齡 | 学级（中文名稱） | 学级（英文名称） | 学级（马来文名称） | 考试 |
|---|---|---|---|---|
| 7歲 | 一年級 | Primary 1（简称P1） | Darjah 1（简称D1） | 校方的其他考試 |
| 8歲 | 二年級 | Primary 2（简称P2） | Darjah 2（简称D2） | 校方的其他考試 |
| 9歲 | 三年級 | Primary 3（简称P3） | Darjah 3（简称D3） | 校方的其他考試 |
| 10歲 | 四年級 | Primary 4（简称P4） | Darjah 4（简称D4） | 3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 11歲 | 五年級 | Primary 5（简称P5） | Darjah 5（简称D5） | 3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 12歲 | 六年級 | Primary 6（簡稱P6） | Darjah 6（簡稱D6） | 3月月考、年中考试、UPSR預考、UPSR考试、以及校方的其他考試 |
小学考试分数评级体纲
| 评级 | 分数要求 | 等级描述 |
|---|---|---|
| A | 80分以上 | 卓越（Cemerlang） |
| B | 65—79分 | 优良（Kepujian） |
| C | 50-64分 | 满意（Memuaskan） |
| D | 40—49分 | 达到最低水平（Mencapai Tahap Minimum） |
| E | 未达40分 | 未达到最低水平（Belum Mencapai Tahap Minimum） |
| TH | TH | 缺席（Tidak Hadir） |
政府中學
無論是國民中學（SMK）或國民型中學（SMJK），所有考試制度都依據馬來西亞教育部所頒佈和規定的考試制度執行。每位中學生在中三學期結束前都必須參加全國統一化考试——中三評估（Pentaksiran Tingkatan 3，簡稱PT3），考生在该考试中的成績將會直接影響到考生未來两年的高中生涯會被編入什麽科系，分别为理科班和文科班。这种分班制度称为文理分科。
理科班的科目以数理科为主，较广泛的科目为：
- 化学（Chemistry，Kimia）
- 物理（Physics，Fizik）
- 生物（Biology，Biologi）
- 高等数学（Additional Mathematics，Matematik Tambahan）
而文科班则注重人文课程，大部分文科生除了主修语文课之外，也会修读一些在文科班比较广泛的科目，如：
- 商学（Business，Perniagaan)
- 会计原理（Principles of Accounts，Prinsip Perakaunan）
- 经济学（Economics，Ekonomi）
- 设计发明（Invention，Reka Cipta）
考生在中五學期結束前都必須參加全國統一化考試——馬來西亞教育文憑考試（Sijil Pelajaran Malaysia，簡稱SPM）。考生必須在SPM考試中考获历史科与马来语及格的成績，如其一不及格考生將無法獲得该文凭，且不能留級。考生若有意可在該學期結束后離校自修并在下一年通過教育部申請重考。而在SPM考试中成绩符合标准的考生将会自动被安排成为中六课程的学生。但这个课程非强制性要求学生就读，学生能选择就读中六课程（STPM）或其他升学管道如A-Level、大学预科班，或进入私立大学独自设立的大学预备班（Foundation）课程。
| 年齡 | 学级（中文名稱） | 学级（英文名称） | 学级（马来文名称） | 考试 |
|---|---|---|---|---|
| 12,13或14歲 | 預備班 | Transition Class（簡稱TC）、Remove Class（简称RC） | Peralihan | 3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 12,13,14或15歲 | 中一（五号） | Form 1（简称F1） | Tingkatan 1（简称T1） | 入學評估、3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 13,14,15或16歲 | 中二（六号） | Form 2（简称F2） | Tingkatan 2（简称T2） | 3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 14,15,16或17歲 | 中三（七号） | Form 3（简称F3） | Tingkatan 3（简称T3） | 3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 进入中四学期前 | 被编入 / 选择所要攻读的科系（理科班 / 文科班） | |||
| 15,16,17或18歲 | 中四（八号） | Form 4（简称F4） | Tingkatan 4（简称T4） | 中四評估、3月月考、年中考试、8月月考、年终考试、以及校方的其他考試 |
| 16,17,18或19歲 | 中五（九号） | Form 5（简称F5） | Tingkatan 5（简称T5） | 3月月考、年中考试、SPM預考、SPM正式考試、以及校方的其他考試 |
| 完成中学课程 / 继续升学 | ||||
| 17,18,19或20岁 | 中六（十号） | Form 6（简称F6） | Tingkatan 6（简称T6） | 三个学期的月考、期考、STPM预考、STPM正式考试、以及校方的其他考試 |
中学考试分数评级体纲
| 评级 | 初中（中一 — 中三） | 高中（中四 — 中五） | ||
|---|---|---|---|---|
| 分数要求 | 等级描述 | 分数要求 | 等级描述 | |
| A+ | — | — | 90分以上 | 最高等卓越（Cemerlang Tertinggi） |
| A | 85分以上 | 卓越（Cemerlang） | 80—89分 | 高等卓越（Cemerlang Tinggi） |
| A- | — | — | 70—79分 | 卓越（Cemerlang） |
| B+ | — | — | 65—69分 | 最高等良好（Kepujian Tertinggi） |
| B | 70—84分 | 优良（Kepujian） | 60—64分 | 高等良好（Kepujian Tinggi） |
| C+ | — | — | 55—59分 | 上等良好（Kepujian Atas） |
| C | 60—69分 | 良好（Baik） | 50—54分 | 良好（Kepujian） |
| D | 50—59分 | 满意（Memuaskan） | 45—49分 | 上等及格（Lulus Atas） |
| E | 40—49分 | 掌握最低标准（Menguasai Tahap Minimum） | 40—44分 | 及格（Lulus） |
| F | 未达40分 | 未达到最低标准（Belum Menguasai Tahap Minimum） | 未达40分 | 不及格（Gagal） |
| TH | TH | 缺席（Tidak Hadir） | TH | 缺席（Tidak Hadir） |
2015年，马来西亚教育部修改和大幅度提高了中学（中一到中三，包括预备班）每个评级的分数要求。教育部也计划将及格分数要求从原有的40分提高到50分或60分，目前教育部已在少部分学校实行50分或60分及格制。
课外活动
所有中学生都必须参与课外活动（kokurikulum），希望被公立大学录取的学生，必须兼顾学术和课外活动的成绩，其中学术成绩占有90%的分数，课外活动占有10%的分数。
课外活动的分数是根据以下领域计算得出：
- 学生组织或协会:华文学会，电脑学会，贷书学会，jxdj等。
- 体育活动:篮球，羽毛球，排球，乒乓球，卡巴力等。
- 制服团体:男幼童军，女幼童军，幼儿少年军，基督少年军，圣叶汉救伤队，空手道，桑道，佛军等。
(这些课外活动是根据教育局的安排。)
教育拨款
近年来，联邦政府对各类学校的“学校维修及发展特别拨款（简称：特别拨款）”数额如下，该特别拨款是用于维修和维护校舍用途的。
| 各类型学校获得拨款数额（RM100,000,000） | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 学校类型 | 2008年 | 2009年 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
| 国小 | 5 | 4 | 1 | 4.5 | 不详 | 2.5 | 2.5 | |||
| 华小 | 0.5 | 0.95 | 0.7 | 1 | 1 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 0.5 |
| 淡小 | 1 | 1 | 0.5 | 0.5 | 0.165 | 0.5 | 0.5 | |||
| 教会学校 | 1 | 1 | 0.5 | 0.5 | 0.165 | 0.5 | 0.5 | |||
| 玛拉初级理科学院 | 1 | 1 | 0.5 | 0.5 | 不详 | 0.5 | 0.5 | |||
| 政府资助宗教学校 | 1 | 1 | 0.5 | 0.5 | 不详 | 0.5 | 0.5 | |||
| 全寄宿中学 | — | 1 | 0.5 | 0.5 | 不详 | 0.5 | 0.5 | |||
| 注册的宗教私塾学校 | — | — | 0.5 | 0.25 | 不详 | 0.5 | — | |||
| 国民型中学 | 0.2 | 0.3 | 0.15 | 0.25 | 0.15 | 0.15 | — | |||
問題及爭議
對學生的人權
馬來西亞政府主流教育制度多為威權體制教育校園[5]，且以應試教育為主[6]。在政府主流制度的中小學也對學生進行多的與人權對立的規制，包括禁止學生攜帶手機[7]，儀容（校服規制[8]、髮禁[9]），有學生不符合規制則強制性地成為學校「標準」形象[10]。此外無論是大小懲，也可對學生進行體罰[11]，甚至是對學生的攜帶物做出「突擊檢查」，沒收「違禁品」，且不可攜帶更多的金額到校（特別事項除外）[12][13]，多需要家長或是親屬陪同才可贖回。無論是私立或是公立，在馬來西亞無以上的規制的校園是極稀有的。
自馬來西亞學生運動而产生了《1971年大專法令》，箝制馬來西亞大專生的人權[14]，至今還成為大馬教育的流行議題[15]。
歷史教科書爭議
在KBSM的歷史課本，對開闢吉隆坡的葉亞來[16]尚因多種馬來西亞種族歷史因素而有內容爭議。以及在KSSM的小五課本中有多的錯誤[17]。
華校對中文界方言打壓
華校提倡中文而強制學生禁止說方言，甚至將方言跟髒話相提並論[13]，但仍然還是有校方私下在校內說方言。馬來西亞講華語運動在社會上形成對方言的歧視[18]，也有「讲方言就罚款成为莘莘学子的鲜明记忆」的言論[19]，但現今這事情在社會以及校園開始有改善[20][21]。
参考资料
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- ^ [2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Malay Mail
- ^ [3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Bernama
- ^ 欧阳文风. 读书这玩意儿. Google Books. [2014]. （原始内容存档于2020-08-21）.
- ^ 教总教育资讯网. 从应试教育走向素质教育，回归教育本质. 教总教育资讯网. [2017-10-26]. （原始内容存档于2020-08-21）.
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- ^ 教部不废除发禁 学生外表应整洁. 東方網. 2017-10-31 [2018-12-29]. （原始内容存档于2017-11-04）.
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- ^ 校方担心被滥用 带电子产品上学多隐忧. 光华日报. 2017-08-14 [2018-12-29]. （原始内容存档于2019-08-31）.
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- ^ 废除大专法令 学者：希盟政府或需时6年！. 精彩大马 (新闻发布) (博客). 2018-12-28 [2018-12-29]. （原始内容存档于2018-12-29）.
- ^ 叶亚来建设吉隆坡贡献不容抹煞. 當今大馬. [2017-11-27]. （原始内容存档于2020-08-21）.
- ^ 小五历史课本81错误．华理会：近期呈教育总监. 星洲网. 2015-03-22 [2018-12-29]. （原始内容存档于2019-04-11）.
- ^ 丁伟伦. 【方言课题上篇】“讲华语运动”冲击大年轻人说不出方言. 光华日报archive-url=https://web.archive.org/web/20191106032334/https://www.kwongwah.com.my/20160623/【方言课题上篇】讲华语运动冲击大-年轻人说/ (檳城). 2016-06-23 [2022-07-30]. （原始内容存档于2019-11-06）.
- ^ 李志勇. 大马方言再兴（二）：华语和方言势不两立？. 當今大馬. 2017-09-07. （原始内容存档于2017-09-07）.
- ^ 校園解禁講方言‧華校校長冀統一華語溝通 鼓勵學生在家講方言. 中國報. 2017-11-28 [2018-12-29]. （原始内容存档于2019-08-28）.
- ^ 【東方熱話】說華語方便溝通不鼓勵方言入校園. 東方網. 2017-12-17 [2018-12-29]. （原始内容存档于2019-04-10）.