សភាជាន់ខ្ពស់
សភាជាន់ខ្ពស់ គឺជាសភាមួយក្នុងចំណោមសភាពីរនៃសភានីតិបញ្ញតិ្តទ្វេភាគី ហើយសភាមួយទៀតជាសភាជាន់ទាប ។ [១] សភាដែលត្រូវបានកំណត់ជាផ្លូវការថាសភាជាន់ខ្ពស់ជាធម្មតាមានទំហំតូចជាង ហើយជារឿយៗមានអំណាចដាក់កម្រិតច្រើនជាងសភាជាន់ទាប។ នីតិបញ្ញត្តិដែលមានសភាតែមួយ (ហើយដែលមិនមានសភាជាន់លើ ឬសភាជាន់ទាប) ត្រូវបានពិពណ៌នាថាជាសភាឯកនីតិបញ្ញត្តិ។
កំណត់លក្ខណៈជាក់លាក់
[កែប្រែ]សភាជាន់ខ្ពស់ជាធម្មតាខុសពីសភាជាន់ទាបយ៉ាងហោចណាស់មួយក្នុងចំនោមការគោរពខាងក្រោម (ទោះបីជាវាខុសគ្នាក្នុងចំណោមយុត្តាធិការក៏ដោយ)៖
អំណាច៖
- នៅក្នុងប្រព័ន្ធសភា វាច្រើនតែមានអំណាចតិចជាងសភាជាន់ទាប។ ដូច្នេះ នៅប្រទេសខ្លះ សភាជាន់ខ្ពស់
- បោះឆ្នោតលើបញ្ហានីតិបញ្ញត្តិដែលមានកម្រិត ដូចជាការកែប្រែរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
- មិនអាចផ្តួចផ្តើមច្បាប់ភាគច្រើនជាពិសេសច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់/លុយ គោលនយោបាយសារពើពន្ធ
- មិនអាចបោះឆ្នោតនូវចលនាមិនទុកចិត្ត ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាលបានទេ (ឬទង្វើបែបនេះគឺមានតិចជាង) ខណៈសភាជាន់ទាបតែងតែអាចធ្វើបាន។
- នៅក្នុងប្រព័ន្ធប្រធានាធិបតី ៖
- វាអាចមានអំណាចស្មើគ្នា ឬជិតស្មើជាមួយសភាជាន់ទាប។
- វាអាចមានអំណាចជាក់លាក់ដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យសភាជាន់ទាប។ ឧទាហរណ៍:
- វាអាចផ្តល់ ដំបូន្មាន និងយល់ព្រម ចំពោះការសម្រេចចិត្តប្រតិបត្តិមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ ការតែងតាំងរដ្ឋមន្ត្រីគណៈរដ្ឋមន្ត្រី ចៅក្រម ឬឯកអគ្គរដ្ឋទូត)។
- វាអាចមានអំណាចតែមួយគត់ដើម្បីព្យាយាម (ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ផ្តួចផ្តើម) ករណីចោទប្រកាន់ ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីនៃស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ ឬសូម្បីតែផ្នែកតុលាការ បន្ទាប់ពីមានដំណោះស្រាយដែលអនុម័តដោយសភាជាន់ទាប។
- វាអាចមានអំណាចតែមួយគត់ក្នុងការផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញា ។
- នៅក្នុងប្រព័ន្ធពាក់កណ្តាលប្រធានាធិបតី ៖
- វាអាចមានថាមពលតិចជាងសភាជាន់ទាប
- នៅក្នុងពាក់កណ្តាលប្រធានាធិបតីបារាំង រដ្ឋាភិបាលអាចសម្រេចចិត្តបង្កើតច្បាប់ធម្មតាមួយដោយគ្មានកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់សេណាត (មាត្រា៤៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ប៉ុន្តែ
- វាអាចមានអំណាចស្មើគ្នាចំពោះសភាជាន់ទាបទាក់ទងនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬសមូហភាពទឹកដី។
- វាប្រហែលជាមិនបោះឆ្នោតនូវចលនាគ្មានទំនុកចិត្តប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាលទេ ប៉ុន្តែវាអាចនឹងស៊ើបអង្កេតករណីរដ្ឋ។
- វាអាចនឹងធ្វើសំណើច្បាប់ទៅសភាជាន់ទាប។
- វាអាចមានថាមពលតិចជាងសភាជាន់ទាប
ស្ថានភាព៖
- នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន សមាជិករបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានគេបោះឆ្នោតជ្រើសរើសយ៉ាងពេញនិយម។ សមាជិកភាពអាចជាប្រយោល អតីតមន្ត្រី ឬដោយការតែងតាំង។
- សមាជិករបស់ខ្លួនអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាមួយនឹងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតខុសពីអ្វីដែលធ្លាប់ប្រើដើម្បីជ្រើសរើសសភាជាន់ទាប (ឧទាហរណ៍ សភាជាន់ខ្ពស់នៅប្រទេសអូស្ត្រាលី និងរដ្ឋនានាជាធម្មតាត្រូវបានជ្រើសរើសដោយតំណាងសមាមាត្រ ចំណែកសភាជាន់ទាបជាធម្មតាមិនមាន)។
- រដ្ឋដែលមានប្រជាជនតិច ខេត្ត ឬផ្នែករដ្ឋបាលអាចតំណាងឱ្យប្រសើរជាងនៅក្នុងសភាជាន់ទាប។ ការតំណាងមិនតែងតែមានបំណងសមាមាត្រទៅនឹងចំនួនប្រជាជននោះទេ។
- លក្ខខណ្ឌរបស់សមាជិកអាចយូរជាងសភាជាន់ទាប ហើយអាចមានសម្រាប់ជីវិត។
- សមាជិកអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាផ្នែកៗ សម្រាប់លក្ខខណ្ឌមិនច្បាស់លាស់ ជាជាងទាំងអស់ក្នុងពេលតែមួយ។
- នៅប្រទេសខ្លះ សភាជាន់ទាបមិនអាចរំលាយបានទាល់តែសោះ ឬអាចរំលាយបានតែក្នុងកាលៈទេសៈដែលមានកម្រិតជាងសភាជាន់ទាបប៉ុណ្ណោះ។
- ជាធម្មតា វាមានសមាជិក ឬ អាសនៈ តិចជាងសភាជាន់ទាប (ទោះបីជាគួរកត់សម្គាល់មិនមែននៅក្នុងសភាចក្រភពអង់គ្លេសក៏ដោយ)។
- ជាធម្មតាវាមានអាយុបេក្ខជនខ្ពស់ជាងសភាជាន់ទាប។
កំណត់ចំណាំ និងឯកសារយោង
[កែប្រែ]- ↑ Bicameralism (1997) by George Tsebelis