El 4 de enero de 1813 se realizaron en Calatayud las elecciones para Diputados a Cortes, con arreglo a lo dispuesto por la Constitución de 1812. A tal efecto, habían sido convocados los electores de los partidos libres de la dominación francesa: Calatayud, Daroca, Alcañiz, Tarazona y Borja, a los que correspondía elegir cinco diputados. Sin embargo, los representantes de Borja no acudieron, alegando que no habían sido repuestas las autoridades previas a la dominación francesa y a que todavía estaba amenazada la ciudad por las guarniciones de Mallén y Tudela, donde aún permanecían los franceses.