Πηγή: Il Fatto Quotidiano
Το κύμα αντιδράσεων από την κυβέρνηση του Κιέβου, τις περισσότερες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες και το Κογκρέσο των ΗΠΑ στην δημοσιοποίηση του ειρηνευτικού σχεδίου των 28 σημείων οδήγησε σε μια δραστική αλλαγή στις διαπραγματεύσεις για τον τερματισμό της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης. Πράγματι, το έγγραφο που προέκυψε μετά τις συναντήσεις της Γενεύης, το οποίο τώρα διαρθρώνεται σε 19 πτυχές, αντικατοπτρίζει μια πολύ διαφορετική διαπραγματευτική βάση από αυτήν που ενέπνευσε την προηγούμενη έκδοση. Ας δούμε πρώτα τι έχει εξαφανιστεί. Στοιχεία που αφαιρέθηκαν ή μειώθηκαν σημαντικά περιλαμβάνουν την επίσημη αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικού εδάφους και την πρόταση παραχώρησης μεγάλων τμημάτων του Ντονμπάς (αυτά θα αποτελέσουν αντικείμενο μελλοντικών διαπραγματεύσεων). Το όριο των 600.000 ανδρών στον μελλοντικό ουκρανικό στρατό έχει εξαφανιστεί. Από αυτή την άποψη, αξίζει να θυμηθούμε ότι στην αρχή του ρωσο-ουκρανικού πολέμου, η δύναμη του στρατού του Κιέβου ανερχόταν σε 260.000-280.000 άνδρες. Στην Κωνσταντινούπολη το 2022, οι Ρώσοι είχαν θέσει το όριο των 85.000. Η ΕΕ θα ήθελε να αυξήσει το όριο σε όχι λιγότερο από 800.000.
Άλλα σημεία έχουν μετατραπεί σε πιο αόριστες διατυπώσεις ή έχουν υποταχθεί σε πολυμερείς δομές. Η χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, η οποία στο αρχικό σχέδιο φαινόταν να είναι άμεση απόσυρση, περιγράφεται τώρα ως «συμφωνημένη χρήση» μέσω ενός διεθνούς ταμείου ανασυγκρότησης. Η ρήτρα για τις σχέσεις με το ΝΑΤΟ έχει περάσει από σαφή απαγόρευση σε μια χρονική και διαπραγματεύσιμη διατύπωση. Άλλα αμφιλεγόμενα σημεία, όπως ο ακριβής χρόνος των ουκρανικών εκλογών και οι νομικές λεπτομέρειες των εγγυήσεων ασφαλείας, έχουν ανατεθεί σε πολιτικούς ηγέτες (Ζελένσκι, Τραμπ και Πούτιν) ή σε μελλοντικές πολυμερείς διαπραγματεύσεις. Επομένως, είναι σαφές ότι οι συμφωνίες της Γενεύης αντικατοπτρίζουν την ευρωπαϊκή και, πάνω απ' όλα, την επείγουσα ανάγκη του Κιέβου να αποφύγουν ένα κείμενο που, από την άποψή τους, είναι απαράδεκτο και υπερβολικά ανισόρροπο υπέρ της Μόσχας. Ωστόσο, ο Τραμπ είχε στείλει στον Ζελένσκι τελεσίγραφο σχετικά με το προηγούμενο σχέδιο, και ο Ουκρανός πρόεδρος είχε μάλιστα απευθυνθεί στους Ουκρανούς, ανακοινώνοντας τη δραματική φύση μιας επώδυνης και επικείμενης απόφασης. Τι συμβαίνει, λοιπόν;
Ορισμένοι Αμερικανοί σχολιαστές, υπέρ της επανέναρξης του διαλόγου με τη Μόσχα, είχαν τονίσει ότι χωρίς την επίσημη αναγνώριση των ανησυχιών ασφαλείας της Ρωσίας, θα ήταν αδύνατο να προχωρήσει. Επομένως, κατά την άποψή τους, το σχέδιο είχε συνταχθεί για να υπονομεύσει την προσέγγιση των νεοσυντηρητικών και εκείνων που υποστηρίζουν μια ατελείωτη αντιπαράθεση με τη Ρωσία. Η απαίτηση η Ουκρανία να αποχωρήσει από το ΝΑΤΟ και η απαγόρευση ανάπτυξης στρατευμάτων της Συμμαχίας σε ουκρανικό έδαφος, καθώς και η αναγνώριση της Κριμαίας και των κατακτημένων εδαφών ως «de facto» ρωσικών, θα αποτελούσαν επίδειξη αυτής της αναγνώρισης. Επιπλέον, ειδησεογραφικά δημοσιεύματα ανέφεραν μια έντονη συνάντηση στο Κίεβο μεταξύ του Νταν Ντρίσκολ, Υπουργού Στρατού των ΗΠΑ και απεσταλμένου του Τραμπ για τις διαπραγματεύσεις, και (εξοργισμένων) εκπροσώπων της ΕΕ. Σε αυτό το πλαίσιο, σύμφωνα με φήμες, ο Ντρίσκολ τόνισε ότι η Ρωσία κερδίζει τον πόλεμο και ότι η συνέχιση της σύγκρουσης βλάπτει τις οικονομίες της ΕΕ και των ΗΠΑ. Επομένως, το σχέδιο αποτελούσε τη μόνη ευκαιρία για την Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες να τερματίσουν τις εχθροπραξίες. Για αυτόν τον λόγο, ένας από τους Ευρωπαίους φέρεται να χαρακτήρισε τη συνάντηση «αποκρουστική». Ποιος, λοιπόν, έχει δίκιο: ο Ντρίσκολ ή ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, που είναι ενθουσιασμένος με την πρόοδο που σημειώθηκε στη Γενεύη; Αλλά, πάνω απ' όλα, σε ποιο βαθμό είναι ο πρόεδρος των ΗΠΑ ικανός να ορίσει και να καθοδηγήσει τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων;
Σε αυτό το πλαίσιο, οι Ευρωπαίοι, που θέλουν να καθίσουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων αλλά αρνούνται να μιλήσουν με τη Μόσχα, δεν έχουν προτείνει ποτέ το δικό τους σχέδιο και έχουν ασπαστεί την πολιτική των νεοσυντηρητικών των ΗΠΑ: η μόνη δυνατή ειρήνη είναι αυτή που θα ακολουθήσει την ήττα της Ρωσίας, η οποία θα επιτευχθεί με τον εξοπλισμό του Κιέβου, την καταπολέμηση μέχρι τον τελευταίο Ουκρανό και την κλιμάκωση της σύγκρουσης με το ΝΑΤΟ. Η καθυστερητική προοπτική του κειμένου της Γενεύης αντικατοπτρίζει αυτή την ιδέα, παρατείνοντας επ' αόριστον το χρονικό πλαίσιο για μια λύση. Οι Ρώσοι είναι απίθανο να κλείσουν την πόρτα επειδή μια σχέση, έστω και κλονισμένη, με την Ουάσιγκτον είναι μεταξύ των προτεραιοτήτων τους, αλλά αν ο χρόνος κρατά τους ηγέτες της ΕΕ και τον Ζελένσκι πολιτικά ζωντανούς, ευνοεί τη Μόσχα. Κατά τη διάρκεια επίσκεψης στο ουκρανικό μέτωπο, ο Πούτιν δήλωσε ότι «οι στόχοι της ειδικής στρατιωτικής επιχείρησης πρέπει να επιτευχθούν χωρίς συμβιβασμούς». Μια υπόθεση που γίνεται πιο ρεαλιστική υπό το φως των πρόσφατων γεγονότων.